En dos años se vendieron 500.000 hectáreas de tierra a extranjeros

A principios de año el legislador recibió de la Dirección General de Registros un detallado informe sobre las ventas de tierras de los últimos dos años.

Luego de analizar lo sucedido en diez departamentos Arregui informó que se vendieron 208.428 hás en Canelones, Treinta y Tres, Artigas, Paysandú, Rivera, San José, Soriano, Flores, Lavalleja y Durazno, las que fueron adquiridas por 246 sociedades anónimas y por 113 personas físicas (extranjeros) «lo que significa que la cantidad de sociedades anónimas propietarias duplica sobradamente el número de personas físicas propietarias».

La proyección de estas cifras a todo el territorio nacional, que será anunciada a la brevedad, indica que sería medio millón de hectáreas las vendidas en todo el país a sociedades anónimas y extranjeros.

En la síntesis del informe dado a conocer por Arregui, se señala que se vendieron 1.866 hás en Canelones, 45.735 hás en Treinta y Tres, 11.928 hás en Artigas, 15.929 hás en Paysandú, 32.920 hás en Rivera, 679 hás en San José, 11.369 hás en Soriano, 18.146 hás en Flores 17.524 en Lavalleja y 41.687 hás en Durazno.

El caso de Rocha fue considerado de manera diferente por el legislador por tratarse de una zona balnearia donde, «un solo propietario, persona física de nacionalidad argentina alcanza a tener más de 400 terrenos». Agregó que en el caso de Río Negro, «el jardín de la República» se vendieron más de 90.000 hás.

Arregui informó de las conclusiones que van surgiendo de este estudio a la bancada de diputados del Encuentro Progresista-Frente Amplio, en tanto prepara un conjunto de propuestas para ser analizadas. Entre ellas destaca el retorno al régimen de la Ley 13.318 de 1964 que establecía que el derecho de propiedad sobre inmuebles rurales y la explotación agropecuaria deben ser ejercidos por personas físicas o sociedades personales. En su artículo 214 se especificaba que las sociedades anónimas y las comandatarias por acciones y las de responsabilidad limitada no podrán a ningún título poseer, adquirir ni explotar inmuebles rurales.

En cuanto a la situación de las sociedades anónimas ya existentes, Arregui valora la posibilidad de establecer un régimen tributario diferente y de implantar un régimen especial de contralor de las mismas (con declaración jurada y auditorías anuales).

Arregui afirmó que «un simple artículo aprobado en el gobierno del doctor Sanguinetti ha causado el efecto que una sociedad anónima sea más anónima. Y, contrariamente a lo que se oponía, estimamos que en este caso el anonimato lleva al ocultamiento».

 

Uno por uno

El informe abunda en información sobre los diferentes departamentos ya estudiados.

En Canelones, con una superficie de 4.536 km cuadrados, se vendieron 1.866 hás a 41 sociedades anónimas y 20 personas físicas aunque se advierte que existen tanto personas como sociedades anónimas que poseen más de un bien.

Rocha se caracteriza por solares de escaso metraje entre lo vendido, probablemente debido a que se trata de una zona balnearia. Arregui anunció que por sus características amerita un estudio especial (hubo 105 sociedades anónimas que compraron tierras y 398 personas físicas).

En Treinta y Tres, con 9.529 km cuadrados de superficie se vendieron 45.725 hás a 27 sociedades anónimas y 7 personas físicas.

El legislador destacó la concentración del poder económico mediante la posesión de tierras teniendo en cuenta la cantidad de sociedades anónimas propietarias (27) y las 7 personas físicas y el volumen de hectáreas compradas por las primeras que utilizando el mecanismo de la compra de menos 1.000 hás se apoderan de grandes volúmenes de tierra. «Este departamento es un claro ejemplo de la constitución de SA con la finalidad de la compra de inmuebles. Esta presunción surge de la fecha de su aprobación, hasta la fecha de compra por parte de la sociedad involucrada ya que sólo restan tres o cuatro meses.

Artigas, con 11.928 km cuadrados, vendió 22.579 hás a 21 SA y 9 personas.

Paysandú, por su parte, con 13.922 km cuadrados vendió en dos años 15.929 hás a 14 SA y 20 personas, se trata de un departamento que tiene como característica que la cantidad de personas propietarias supera a las sociedades anónimas.

Rivera, con 9.370 km cuadrados, vendió 32.920 has. Los compradores fueron 7 SA y 2 personas físicas. En este departamento hay mucha forestación y Nofulor SA, por ejemplo posee 22 inmuebles con 10.154 hás, Compañía Forestal Uruguaya, SA posee 11 inmuebles y Campodonel SA, 9 inmuebles.

En San José hubo poca venta. Con 4.992 km cuadrados se vendieron 679 hás a 5 SA y 7 personas.

En Soriano, con 9.008 km cuadrados se vendieron 11.359 hás a 11 SA y 10 personas.

En Flores, por ser uno de los departamentos más pequeños se destaca la cantidad de hectáreas vendidas y el porcentaje de sociedades anónimas de más de un inmueble. Con 5.144 km cuadrados, se vendió 18.146 hás a 33 SA y 6 personas. Aquí se destacó por parte de Arregui que por ser uno de los departamento más pequeños hubo mucho tierra vendida y además, que hubo un alto porcentaje de SA propietarias de más de un inmueble.

El departamento de Lavalleja con una superficie de 10.016 km cuadrados vio vender 17.524 hás, a 38 SA y 9 personas y, finalmente en Durazno que tiene 11.643 km cuadrados, se vendieron 41.687 hás a 49 SA y 14 personas. *