Los compromisos ante el FMI

Dentro de la carta intención presentada al Fondo Monetario Internacional y que permitió obtener un préstamo «stand by» por U$S 197 millones, se establecen pautas del gobierno uruguayo denominadas «Medidas de Reforma Estructural». Las mismas tienen fecha de ejecución y determinarán los grandes pasos a seguir por el gobierno de aquí a 2001. En la misma se aclara que el presupuesto quinquenal a ser presentado antes de fines de agosto, tendrá como meta reducir el déficit fiscal a menos del 1% del PBI a mediano plazo. Se agrega que «no será posible lograr a la vez todos los objetivos fiscales estructurales, pero el gobierno reducirá significativamente el déficit en 2000-2001 y se ha comprometido a lograr, a mediano plazo, una modificación sustancial de la razón entre la deuda bruta del sector público y el PBI, que sufrió recientemente un fuerte incremento porque incluye los costos de la reforma previsional (más del 1% del PBI anual) desde 1996″.

Los puntos y las fechas son los siguientes:

Antes de fin de setiembre de 2000

1. Conclusión del análisis externo independiente de la cartera de préstamos del BROU y del BHU.

2. Remitir al Parlamento un proyecto de ley para revocar el impuesto a la compra de moneda extranjera (Icome) antes del 1º de enero de 2001.

3. Remitir al Parlamento un proyecto de ley para eliminar la sobretasa en las contribuciones a la seguridad social que se aplican a las empresas públicas (12 puntos porcentuales) en 12 pasos trimestrales de un punto porcentual cada uno. La primera reducción entrará en vigor en enero de 2001.

4. Iniciar un estudio de las operaciones cuasifiscales de todas las instituciones financieras y otras entidades del sector público. Este estudio se concluirá antes del 30 de junio de 2001.

5. Comenzar el calendario de divulgación de datos mensuales sobre las finanzas del sector público, el gobierno publicará los resultados de: a) recaudación de impuestos (cuadro de la DGI), b) operaciones del gobierno central, c) operaciones de previsión social (BPS), d) resultados de las empresas públicas y e) saldo cuasifiscal (BCU), para julio de 2000. Los datos mensuales subsiguientes se publicarán con un desfase que no excederá de 60 días calendario.

6. Reducir los retrasos en la presentación de la información monetaria del BROU y del BHU al Banco Central del Uruguay, a fin de que se presente con el mismo desfase que los bancos privados.

Antes de fin de diciembre de 2000

7. Publicar informes trimestrales para el período de tres meses que concluye el 30 de setiembre de 2000 sobre las empresas financieras y no financieras del sector público (BROU, BHU, BSE, Ancap, UTE, Antel, OSE, AFE, ANP). Los informes deberán incluir cuadros resumidos del estado de resultados, el estado de origen y aplicación de fondos y el balance general. Los informes trimestrales subsiguientes se publicarán con un desfase que no excederá de 10 semanas contadas a partir del cierre del trimestre calendario pertinente.

Antes de fin de marzo de 2001

8. Remitir al Parlamento un proyecto de ley de reforma de las Cajas de Jubilaciones y Pensiones especiales, como la del sector bancario, profesionales universitarios, escribanos públicos, policía y fuerzas armadas.

9. Concluir la auditoría externa independiente del BROU, BHU y BSE.

10. Concluir la auditoría externa independiente de Ancap, UTE, Antel, OSE, AFE y ANP.

Antes de fin de junio de 2001

11. Publicar informes anuales del BROU, BHU, BSE, Ancap, UTE, Antel, OSE, AFE y ANP aprobados por auditores externos independientes. Los informes deberán incluir cuadros resumidos de los resultados de las operaciones, flujo de caja y balance general.

Los informes anuales auditados subsiguientes deberán publicarse con un desfase que no excederá de cuatro meses.

12. Los bancos privados y públicos colocarán obligaciones en el mercado de capitales equivalentes, como mínimo, al 2% de su base de depósitos.