Cancela: Los principales subsidios de EEUU no son los que ofrecen recortar

Cancela fue entrevistado por Sonia Breccia en el programa Primera Voz de AM LIBRE.

–Lo que está pasando en Puebla, en una primera evaluación, ¿cómo lo estás viendo?

–Sin demasiadas expectativas, la negociación sobre el ALCA como era previsible es muy difícil, con muchas aristas, hay que recordar que es una negociación de 34 países. Con el ALCA no tengo demasiadas expectativas.

–Pero el gobierno de Bush estaría dispuesto a seguir eliminando los subsidios a las exportaciones agrícolas para el Hemisferio Sur.

–Yo creo que EEUU tendría esa voluntad, tanto a nivel del ALCA como a nivel de la OMC, lo que ocurre es que tal vez ese no sea el punto más complicado de la política agrícola de EEUU, sino que el punto más complicado está en los soportes internos que tiene EEUU. La cuestión más complicada es con los soportes internos porque allí se da un subsidio a la producción agrícola y por lo tanto ahí no se diferencia qué es lo que se va a exportar, qué es lo que se consume en el mercado interno y ahí es mucho más difícil poder por parte de un país socio de EEUU ponerle un impuesto a un producto que viene de EEUU porque tiene un subsidio interno que es muy difícil de cuantificar.

–¿Cómo debería negociar Uruguay? Está por un lado Argentina, por otro lado Brasil, ¿qué tipo de negociación puede hacer y o debería hacer?

–Yo creo que Uruguay debería primero fortalecer su negociación a nivel del Mercosur, creo que lo está haciendo, detrás de un conjunto de acuerdos sólidos que reflejen una transacción interna a nivel del bloque sobre ciertos intereses que tiene cada uno.

Por otro lado, las relaciones externas de Uruguay no se agotan ni en el Mercosur, ni el ALCA, sino que es una inserción internacional que tiene muchos más actores del otro lado, y por lo tanto también Uruguay debería manejar inteligentemente la capacidad de poder negociar con otros sin perjuicio de su compromiso prioritario del Mercosur y a través del Mercosur su negociación continental.

Yo creo que es altamente probable conseguir resultados positivos de una política exterior que se defina autónomamente en función de los intereses del país, es decir, de todo el país y no de algún sector en especial que pueda tener mayor o menor capacidad de presión sobre los negociadores uruguayos. Yo creo que la manera de poder exportar más es trabajar mucho y prioritariamente sobre la construcción de competitividad al interior del país, muchas veces no podemos exportar aunque tenemos las posibilidades, si uno analiza los acuerdos vigentes de Uruguay con otros países se va a encontrar que hay mucha más cantidad de acuerdos de libre comercio o parecidos de concesiones con países, que no somos capaces de aprovechar o porque no tenemos cantidad de producción o tenemos calidad de producción de determinados productos o no tenemos empresarios que estén dispuestos a invertir para exportar, porque para exportar hay que hacer gastos, hay que viajar, hay que procurar hacer penetración de mercados, porque no tenemos inteligencia de mercados exterior, no hacemos trabajo de inteligencia que así como se hace en el trabajo de la seguridad nacional, de la seguridad militar hay que hacerlo también en el comercio, para saber de dónde vienen los tiros como dicen los españoles.

Todas estas cosas tienen mucho más que ver con cosas que tenemos que hacer adentro y que no dependen de que tengamos o no tengamos acuerdos sino de fortalecer una capacidad exportadora.

–¿Cuáles son las cosas que tenemos que hacer justamente adentro, porque a partir de marzo de 2005 va a haber un nuevo gobierno en el Uruguay, aparentemente podría ser del EP? ¿Qué debilidades va a heredar el próximo gobierno en materia de política exterior comercial?

–En materia de política exterior comercial va a heredar como primera debilidad lo que yo creo la trayectoria zigzagueante que ha tenido el país en los últimos años. *