El FMI duda que Uruguay le pueda pagar en 2006 si no realiza privatizaciones

En el último informe elaborado por los técnicos del FMI sobre la situación y perspectivas de Uruguay se destaca que los vencimientos de capital e intereses que el país deberá afrontar especialmente en el 2006 y 2007 son por demás voluminosos y el organismo considera que se podrán afrontar únicamente si se siguen sus consejos de privatizaciones y apertura de los monopolios.

Los vencimientos «son un riesgo» por lo que se precisan reformas de fondo para poder afrontarlos, se indica desde el Fondo.

Los vencimientos en el 2006 superan ampliamente los U$S 700 millones. La posibilidad que triunfe el Encuentro Progresista en las Elecciones de 2004, llevarían a esta fuerza política a encarar negociaciones con el FMI y un escollo será precisamente cómo se pagará la deuda en el 2006.

No obstante este comentario, los técnicos del FMI vuelven a insistir con el tema de las reformas estructurales. Se «recomienda el considerar» la apertura de actividades reservadas al Estado (como ser las monopólicas) «para crear nuevas posibilidades de inversión».

En el informe se indica que si bien existe oposición a este tipo de cambios, la estrategia del gobierno consiste en desregular y abrir sectores que están únicamente en el sector público, para que se produzca competencia.

El FMI apoya la creación de unidades reguladoras, ya que se sostiene «no responden a las empresas públicas» lo que hace que éstas sean de alguna manera controladas.

 

Más pobreza

En su informe los técnicos del FMI destacaron una preocupación especial por el crecimiento de la pobreza que pasó de 11% en 1999 a 24% en 2002. Se destaca en el documento que un alto porcentaje de niños menores de 6 años viven en esta situación.

Es por esto que se recomienda la implementación de programas, a través de los fondos que destina el Banco Mundial y el BID, para el país mientras se sugieren algunas reformas en el sistema de seguridad, con cambios en el seguro de desempleo. Si bien no se menciona explícitamente, este punto estaría relacionado con el reciente anuncio del ministro de Trabajo, quien plantea extender el seguro de paro de 6 a 9 meses, aunque manteniendo la misma masa de pago (en vez de dividirse en 6 se divide en 9).

Otras reestructuras que considera como necesarias el FMI son: la del Fondo Nacional de Recursos (salud) y cambios en el sector de la educación.

Otro cambio consiste en efectuar una «segunda generación de reformas en la seguridad social», entendiéndose como la primera la creación de las AFAP.

Se plantea incrementar a 65 años la edad mínima para jubilarse. Actualmente la edad para obtener el beneficio es de 60 años y 35 de trabajo.

En el caso de las jubilaciones por edad avanzada, a la misma se accede con 70 años de edad y 15 años de aporte.

Si bien no se fija una edad para este sector se sostiene que se debe modificar la jubilación por edad avanzada.

En otro aspecto de la seguridad social, en el caso de los empleados bancarios se señala que el retiro debe ser obligatorio cuando se llegue a la edad máxima permitida para la jubilación.

También se propone que los empleados públicos se rijan por las mismas normas existentes para los privados.

 

Sistema financiero

En lo referente al sistema financiero «la reestructura del Banco República es la prioridad número uno» para el gobierno.

En este sentido el plan de reestructura estará finalizado antes del 31 de agosto.

Sobre el fondo de fortalecimiento del sistema bancario se indica que el mismo será auditado (de manera externa) antes del 30 de setiembre.

Se recomienda mantener la flotación del tipo de cambio para evitar atrasos cambiarios como los de los ’90 que llevaron al país a perder competitividad.

Para el Fondo Monetario, Uruguay es «una pequeña economía inserta en una turbulenta región» por lo que sigue expuesto a shocks financieros.

También se destaca el peso del pago de intereses de la deuda para este año que fueron calculados en 20.350 millones de pesos. *