La voracidad fiscal del gobierno de Batlle en la fijación de las tarifas públicas

3Hoy queremos analizar la evolución de un precio muy especial de la economía uruguaya y en particular de los hogares que es el de las tarifas de los servicios públicos.

El cuadro 1 nos muestra la evolución de dichos precios tomando como base el año 2000 y viendo los promedios de cada año posterior del gobierno actual.

En tres años el incremento fue entre 40% en el teléfono y más de 100% en queroseno, supergás y gasoil. (el aumento de marzo 2003 a marzo 2000 que vimos en la nota pasada es mayor por ejemplo para el supergás, pero aquí tomamos promedios anuales.).

¿Cuál ha sido la razón de este brutal aumento?

Más allá de consideraciones de costos y efectos de la devaluación de junio de 2003 que incidieron pero en magnitud mucho menor, la verdadera causa de estos aumentos estuvo en las necesidades de la recaudación fiscal, para reducir el déficit de las cuentas públicas y cumplir los compromisos contraídos con el FMI en materia de déficit fiscal.

Y todas estas tarifas inciden fuertemente sobre el consumo de los hogares, algunos como combustible de calefacción y otros como insumos básicos como el agua o la luz.

Y estos aumentos han sido coherentes con la política fiscal del gobierno que ha concentrado su esfuerzo de recaudación en los hogares de los trabajadores a través del muy alto IVA que afecta sobre todo a las familias de ingresos fijos más bajos, con el ajuste al alza del Impuesto a los Sueldos de mayo de 2001 y con este aumento de tarifas hogareñas.

Pero miremos ahora la relación de estos aumentos con los salarios,

El cuadro 2 muestra una especie de salario real en materia de tarifas, tanto del salario medio como del mínimo, tomando un promedio simple del aumento de las tarifas.

Sabemos que este promedio simple no es riguroso desde el punto de vista estadístico, ya que el peso de cada tarifa en el consumo del hogar es distinto, pero sirve como referente.

El cuadro es claro: la caída del salario real en relación a las tarifas ronda el 40% en tres años. La gráfica 2 lo reafirma claramente.

Otra relación que nos interesa analizar es con el salario mínimo nacional que, como ya hemos dicho reiteradas veces, si bien hace 10 años sólo era utilizado para los montos de ciertos beneficios sociales, hoy es un referente real de pagos en el mercado de trabajo en especial en las áreas de trabajo no calificada, en las tercerizaciones, en los subcontratos, en la mano de obra temporaria, todo tan de moda hoy.

La gráfica 3 muestra dicha caída notoria del valor del salario mínimo en relación a su capacidad de pagar las tarifas públicas.

 

SINTESIS: LA POLITICA DE TARIFAS PUBLICAS DEL GOBIERNO DE BATLLE ESTUVO SIGNADA POR LA VORACIDAD FISCAL Y SU EFECTO HA SIDO EL DE GOLPEAR FUERTEMENTE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HOGARES DE TRABAJADORES Y DE SECTORES DE MENORES RECURSOS EN GENERAL. *

 

Cuadro 1: Tarifas Públicas en Battle (prom. Anual)

2000 = 100

Año	Naftas	Gas oil	Queroseno	Supergás	Electricidad	Agua Corriente	Teléfono
2000	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
2001	114,84	105,70	114,48	107,45	103,72	105,45	103,91
2002	137,20	132,36	144,81	134,63	121,80	125,81	119,22
2003	183,07	207,31	217,13	208,97	155,24	157,52	140,13

Cuadro 2: Tarifas y Salarios

Año	Prom. Simple de aumento de tarifas	Indice medio de salarios	Sal. Real en tarifas	Sal.Min.	Sal. Min. Real en tarifas
2000	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
2001	107,94	103,83	96,20	103,02	95,44
2002	130,83	104,82	80,12	104,72	80,04
2003	181,34	108,41	59,78	108,02	59,57