Sobre la ley de creación del nuevo banco

 

La movilización social, las organizaciones de ahorristas y deudores y sobre todo la estrategia del movimiento sindical, una vez más impidieron este despojo en aquel momento.

Finalmente el gobierno encamina su propuesta al planteo que AEBU y el PIT-CNT hemos desarrollado desde agosto: un nuevo banco comercial con los bancos suspendidos, salvo el crédito cuya solución se procesa separadamente con el socio privado, es decir el grupo Moon.

Sin embargo, a pesar de los anuncios que el gobierno realiza sobre la materia, a pesar de que anuncian un proyecto concreto de salvaguarda para eventuales trabajadores desocupados del sector (el seguro de paro anunciado por el ministro de Economía en el Parlamento), se envía un proyecto de ley en el cual se mezclan temas generales, cuya resolución no afecta la creación del banco nuevo y sobre este tema que es el punto central del problema actual sólo se dicen generalidades.

Por ello nuestra visión es de cautela respecto al proyecto de ley enviado y de interrogantes a ser debatidas previo a cualquier aprobación. Y en ese sentido estas son tan sólo primeras aproximaciones resultado de un debate colectivo con otros compañeros que han estudiado el tema.

Sobre la ausencia de información

Es claro por ejemplo que en el proyecto de ley enviado, no se informa el impacto de la aplicación de la norma al conjunto de depositantes, deudores, trabajadores y otros agentes que pudieran tener intereses involucrados en estas instituciones.

Tampoco se informa, y la población debe saberlo al debatir la futura solución cuál es el monto de todos los préstamos (asistencia) que la Corporación Nacional para el Desarrollo recibió del Poder Ejecutivo y que aquélla destinó en calidad de préstamo al Banco Comercial, al Banco de Montevideo y al Banco Caja Obrera.

Es sin duda una muestra más de la debilidad de nuestras autoridades monetarias que, luego de meses de intervención, no se brinde información específica sobre el estado de situación de los bancos y sobre cuáles son los resultados esperados de la aplicación de la ley, en términos de los costos y beneficios que recaerían sobre cada uno de los involucrados.

Elementos clave del análisis del nuevo banco

Por lo tanto debemos exigir respuestas concretas a estos impactos, es decir:

 

* Situación de los trabajadores y trabajadoras en materia de fuentes de trabajo, de puestos de trabajo, de categorías laborales, de salarios, entre las más relevantes.

* Situación de los recursos en efectivo o en valores que el Estado piensa destinar a la Corporación Nacional para el Desarrollo con la finalidad de que lo destine a la integración del capital necesario para la constitución del nuevo banco así como para arbitrar soluciones más favorables en beneficio de categorías de depositantes Y al mismo tiempo definir con precisión las categorías de depositantes que se beneficiarán de ello.

* Propuestas de refinanciación de los créditos que los bancos a liquidar tienen con sus clientes, definiendo qué situaciones van a ser priorizadas y como, así como el costo que ello traerá al nuevo banco o al estado.

* El Plan de Negocios del nuevo banco y sus estrategias en materia de intermediación financiera, bancarización y propuestas de complementación con la banca pública.

Conclusiones

a) La reapertura de los bancos suspendidos es clave para el futuro del país, para el futuro del crédito y para la viabilidad de miles de empresas que no serán atendidas por una banca transnacional cuyo negocio es el financiero o el de las grandes corporaciones económicas, exportadoras e importadoras. Por ende para una reactivación incluyente y democrática es imprescindible la reapertura de estos bancos… pero no en cualquier condición.

b) La definición clara en materia de capitalización, relaciones laborales, liquidez y plan de acción son claves para su futuro y por ende el del país.

c) Definir prioridades en cuanto al resguardo de empresas y depositantes que por su menor poder económico tendrán mayores problemas en el futuro financiero el país.

d) Precisión en los mecanismos de las relaciones laborales del nuevo banco.

e) Como, más allá de la viabilidad de arranque, el nuevo banco dependerá de la recuperación e confianza de la gente, el tema del control (que define el artículo 29 del proyecto de ley) es central y en particular si existirá control parlamentario y social, de los propios trabajadores y depositantes, lo cual es la clave de su viabilidad de largo plazo.

 

Por ello exigimos un amplio debate nacional, como el que lanzamos desde AEBU en agosto ya no para, definir la existencia de un banco nacional (que por suerte y gracias a nuestra lucha se ha logrado) sino para definir las características de dicho banco, su composición, los mecanismos de apoyo del Estado (que somos todos), los mecanismos de control social y su integración dentro de una red financiera nacional junto a la banca pública y la banca cooperativa.

Sobre esos temas esperamos definiciones claras en el corto plazo del gobierno y la transparencia de la información, elemento central para el debate y para el futuro del sistema bancario uruguayo. *