POR QUÉ GANAMOS (5)

La calidad de la propaganda fue una de las características de la última campaña electoral del FA. Para lograr su eficacia fue imprescindible una adecuada difusión y trabajar políticamente con ella.

Continuando con el análisis de los factores que a nuestro entender explican el resultado electoral de octubre y noviembre, nos referiremos a uno que no siempre se ha subrayado suficientemente: la propaganda. Esta incluye un conjunto de recursos gráficos, radiales, televisivos, de divulgación callejera (pintadas, afiches, cartelería, etcétera), pero queremos detenernos en especial en la propaganda escrita (folletos, principalmente).

 

La gestión de comunicación de la campaña del Frente Amplio

Al hacer un análisis del crecimiento del Frente Amplio (FA) entre las elecciones internas de junio y las elecciones nacionales de octubre y el balotaje de noviembre, el sociólogo César Aguiar, director de Equipos Mori, sostuvo en diciembre pasado, en un evento organizado por la Universidad Católica (Ucudal) y la Fundación Konrad Adenauer (Monitor de Campaña Electoral 2009), que ese crecimiento obedeció a tres grandes grupos de factores: algunos «internos» al FA, como «la aceptación de Danilo Astori como vicepresidente de José Mujica» y «la gestión de comunicación de la campaña del FA»; otros fueron factores «externos», como «la mala campaña del Partido Nacional», y factores de «contexto», como «la progresiva satisfacción del electorado con la gestión del gobierno y el desempeño de la economía». O sea que se señala entre los elementos coadyuvantes al triunfo del Frente «la gestión de comunicación de la campaña». Aguiar agrega que Mujica hizo «un esfuerzo formidable» por anular rasgos «resistidos de su personalidad» y «adaptarse a los requerimientos técnicos de la publicidad».

Hay, como se ve, una clara identificación, entre un conjunto de factores, del papel jugado por la comunicación.

 

«Una de las líneas centrales de la campaña del FA»

Por su parte, el politólogo Ignacio Zuasnabar, director del área de opinión pública de Equipos Mori, efectuó un lúcido señalamiento del tema en su exposición en el mismo ciclo. Un tramo de su ponencia, presentada el 13 de octubre, coincide con comentarios que queríamos hacer: «Antes de finalizar julio, el Frente Amplio ya implementaba una de las acciones de comunicación más novedosas de esta campaña: la distribución masiva, encartados en los diarios de la capital, de cientos de miles de ejemplares de un folleto-librillo de varias páginas que sintetizaba algunas de las líneas programáticas más importantes del Frente Amplio. ‘Un gobierno honrado, un país de primera’ fue el concepto central elegido para titular el folleto. La primera parte de la frase introduce uno de los puntos débiles de la imagen pública de su adversario, sin atacarlo explícitamente; la segunda parte proyecta una promesa de futuro, una promesa suficientemente genérica como para que muchos y muy diferentes sueños puedan ser incluidos en el concepto».

 

Las ideas fuerza

Recordemos los titulares en las seis páginas interiores y en la contra portada del primer folleto publicado, al que alude Zuasnabar. «¡Qué país que estamos construyendo!», «A toda marcha y batiendo récords» y «Con lugar para todos», con gráficos e inscripciones sobre varios de los principales logros del gobierno encabezado por Tabaré Vázquez. «¿Quién dijo que no se podía crecer y repartir al mismo tiempo?» y «El que parte y reparte NO se queda con la mejor parte» son otros encabezamientos de sendas páginas con gráficos, cuadros y textos breves que dan cuenta de distintos aspectos del mensaje del FA. Como lo señala Zuasnabar, también se reconocen los problemas que estaban en el sentir de la gente, en particular la seguridad pública, sobre la que dice con sentido autocrítico: «No se puede salir a la calle; la seguridad debe mejorar», y propone «Algunas medidas sobre seguridad pública» y menciona «Avances realizados durante el gobierno». «Sólo con gobiernos honrados hay países decentes» y «Que no vuelvan los partidos de la decadencia» son las consignas en la contratapa, donde también se destaca otro de los elementos subrayados en la campaña: «Buena fe».

Hubo otros materiales que se distribuyeron posteriormente. En uno de ellos, de igual formato al que acabamos de referir, se presenta en portada la foto de Mujica y Astori y la inscripción: «Propuestas para seguir construyendo un país de primera». Se trata de un resumen en veinte páginas de la plataforma electoral. Otro folleto hace referencia a logros del gobierno, con la inscripción en portada: «Los sueldos no subieron solos». En doble página se incluye una sugestiva foto en la cual Mujica y Astori departen en un avión (ambos con lo que parece ser un documento de trabajo), y en la parte inferior se lee: «La situación social no mejoró por casualidad, sino por la acción expresa del Gobierno. En el país de primera que quiere el Frente Amplio, la prosperidad y la solidaridad son inseparables». Hay otro folleto de similar formato lanzado antes del balotaje: «¡En noviembre, el país de primera va a seguir de largo!». Otros elementos que contribuyeron a motivar a los electores fueron la inclusión de fotos referidas a la vida cotidiana (como por ejemplo niños con túnicas y laptops del Plan Ceibal; una mano y un guante gastado de un albañil; un jubilado en una piscina; bebés en una nursery; un carro de supermercado lleno de comestibles y otro vacío). Se distribuyeron otros impresos de formato más chico con contenidos similares a los reseñados. Se distribuyeron masivamente encartados en los diarios y se dieron en mano a centenares de miles de personas.

 

La distribución de la propaganda

En lo personal tengo una experiencia de muchos años en la distribución de listas y propaganda impresa, en varios departamentos del interior y barrios de Montevideo, especialmente en ferias vecinales y en la esquina de 18 de Julio y Ejido, donde junto a otros compañeros hemos entregado en esta última campaña electoral no menos de 30 mil folletos. Empleo expresamente el verbo «entregar» para significar que no hemos «volanteado» el material ni tampoco lo hemos dado «al barrer», sino que lo voceamos previamente y lo ofrecimos de tal manera que quien lo recibe no lo hace como quien toma desprevenidamente una publicidad comercial sin prestar la menor atención. El ciudadano ha sido enterado de antemano, por la modalidad de distribución, que se trata de propaganda del FA. Muchas veces este sencillo acto, que incluso podríamos considerar de respeto a la gente, que es todo lo contrario a meterle «de prepo» un papel en la mano a un distraído transeúnte, da lugar a muchos diálogos, que permiten hacer lo que muchas veces se proclama y no siempre se practica: el mano a mano con la gente. Al cabo de muchos días de entrega de materiales durante varias horas, recorríamos las inmediaciones de la esquina sin encontrar nuestra propaganda en el suelo, a diferencia de lo que acontecía con otros materiales, distribuidos «a la marchanta», que terminaban tapizando las veredas. ¿De qué vale un buen folleto si termina de esa manera?

En reuniones internacionales del Foro Social Mundial y de Coppal a las cuales concurrí y en las que distribuí los folletos electorales del FA, pude comprobar el interés con que fueron leídos e incluso varios participantes, destacados dirigentes de partidos políticos, hicieron comentarios en sus intervenciones.

 

Pensando en mayo

Estos comentarios podrían considerarse innecesarios al analizar los factores que contribuyeron al resultado electoral. Pero no lo son. Y por dos razones: primero, porque entre la folletería que llegó encartada en la prensa y la distribución mano a mano, se llegó a muchos cientos de miles de uruguayos con un material calificado, atractivo y didáctico (sabemos que a nivel de grandes masas no se leen los programas ni los documentos extensos); y, segundo, porque estamos nuevament
e acercándonos a otra instancia electoral, las municipales del 9 de mayo, y volverá a ser imprescindible tener buena propaganda y ser efectivos en la llegada a la ciudadanía.

 

Los publicistas

Hay que reiterar y mejorar incluso lo hecho en esta materia en octubre y noviembre. La formulación gráfica y la expresión en consignas del mensaje del FA estuvo a cargo de un conjunto de profesionales dirigidos por el destacado publicista Francisco Vernazza, que merece un reconocimiento por su trabajo. Pero este valioso aporte siempre será insuficiente sin una adecuada distribución, o sea, sin el necesario trabajo político con la gente que hay que hacer con la propaganda, lo que corre por cuenta del FA, de sus sectores, de su estructura orgánica y de sus militantes, incluyendo aquellos que no lo son habitualmente pero que se acercan a «dar una mano» (¡y vaya si sirve!) cuando se ponen en marcha las campañas electorales.

|*| Senador de AU-FA