Ritmos

La pregunta esencial a esta modesta reflexión puede parecerse a otra, humorística, irónica, que no me pertenece pero uso sin pudor: «Los tiempos que corren, ¿por qué corren?».

Mi interrogación es acerca de la diferencia de ritmos que hay ­o a mí me lo parece­ entre la aprobación de una ley y su reglamentación. Está claro que esto no tiene nada que ver con la ironía o el humor.

O es demasiado veloz el trámite de algunas leyes, por razones que no vienen al caso ahora, o su reglamentación, imprescindible para que sean aplicadas a cabalidad y de inmediato, carece de la rapidez requerida por su importancia intrínseca.

Si algo enorgullece a Uruguay es de tener una de las legislaciones más completas y actualizadas del continente. Precisamente en el período de gobierno en curso ha sido aumentada por numerosos aportes, con la intención de resolver problemas reales de la sociedad.

Es algo objetivo, que demuestran las estadísticas.

Qué pena. Al mismo tiempo, muchas de esas nuevas leyes no se aplican con la agilidad necesaria, respondiendo a las necesidades de la gente, por un motivo que llama la atención: el texto está ahí, los legisladores se han secado el sudor tras el esfuerzo y han puesto manos a la obra para ocuparse de otro proyecto, pero la ley recién horneada se va congelando en la letra fría.

Le falta el último toque de calor, o sea su reglamentación.

El más reciente ejemplo es la Ley de Ordenamiento Territorial, uno de cuyos artículos, de complejidad quizás no advertida antes, parece haberla convertido, precisamente porque no está reglamentada, en inaplicable.

Creo que es una cuestión de suficiente importancia como para que todos los implicados la tomen en serio y la resuelvan de una buena vez.

Decía Ortega que «no es posible mi vida más que cuando doy razón de ella, y sólo se da razón de algo haciéndolo funcionar realmente en el ámbito o área de mi vida».

Bueno, de algo de eso se trata, si es que nos hemos entendido.