EL FRENTE AMPLIO Y LAS ELECCIONES NACIONALES DE 2009

El año 2008 se ha caracterizado por una permanente discusión y análisis de las candidaturas del Frente Amplio a las elecciones nacionales de 2009. Se pusieron sobre la mesa los posibles candidatos y los distintos procedimientos para resolver el tema. La semana pasada se agregó un nuevo elemento con mucha fuerza: la reelección del Presidente de la República, doctor Tabaré Vázquez. No es un hecho menor por el nivel, el carisma, la capacidad de mando y de liderazgo de Tabaré y su exitosa gestión como Presidente de la República. A ello debe agregarse el apoyo de varios ministros quienes –a través de declaraciones previas y ahora con su firma– adhieren a la reelección. Surgen varios problemas, entre otros, los vinculados a la oportunidad, al mecanismo utilizado para la reforma constitucional, a la decisión del propio Presidente y a las distintas variantes que se plantean en la interna del Frente Amplio. Hace un año, exactamente, surgieron declaraciones de varios ministros planteando la reelección, pero probablemente por las propias declaraciones de Vázquez de no aceptar su postulación, no se avanzó sobre el tema. Sin embargo, en ese momento se contaba con los plazos suficientes para plebiscitar la reforma constitucional a fin de habilitar la reelección con independencia de las elecciones nacionales, es decir, intentar aprobarla antes de las elecciones nacionales. Probablemente un año atrás, seis de los siete grupos políticos del Frente Amplio con representación en el Senado hubieran acompañado esta tesitura con José Mujica a la cabeza quien, en aquel momento, declaró enfáticamente estar a favor.

Hoy la situación es distinta. La reforma constitucional para la reelección debe votarse simultáneamente con las elecciones nacionales. Habría que presentar candidatos a Presidente, vicepresidente, listas al Senado y a Diputados por el régimen vigente y por el nuevo régimen a plebiscitar. El Frente Amplio se debería presentar con dos candidatos a la Presidencia, lo que sin duda afectaría la campaña electoral del propio Frente Amplio. La constitucionalidad de la reforma es discutible. El artículo 77 inciso 5° expresa: «El Presidente de la República y los miembros de la Corte Electoral no podrán formar parte de comisiones o clubes políticos, ni actuar en los organismos directivos de los partidos, ni intervenir en ninguna forma en la propaganda política de carácter electoral». A ello se agregan las disposiciones transitorias y especiales que en su numeral W fija las elecciones internas para seleccionar la candidatura presidencial única por partido. No profundizaremos sobre los aspectos estrictamente jurídicos de la situación, pero en términos políticos esta propuesta ha dado aire y fuerza a la oposición y cambia los ejes de discusión en la campaña electoral. La oposición debía hacer grandes esfuerzos para controvertir los exitosos resultados políticos, económicos y sociales del gobierno del Frente Amplio. Con la reelección se le otorgan nuevas posibilidades a su estrategia electoral, se revitalizan sus aspiraciones, en un país cuya sociedad no tiene cultura reeleccionista y donde la duración del mandato presidencial de cinco años tenía, entre otros objetivos, la no reelección.

No hubo manifestaciones sobre la reelección entre los distintos grupos políticos integrantes del Frente Amplio. La semana pasada se realizó una reunión de representantes de los siete grupos con representación en el Senado para analizar las candidaturas. En ella no se realizó ninguna manifestación vinculada al tema de la reelección. Nadie habló de ella. En los hechos el tema está arriba de la mesa y, si se obtienen las firmas requeridas, la reelección deberá ser un tema de discusión en los distintos organismos del Frente Amplio. Aunque la iniciativa surge de fuera de la orgánica frentista. Y aquí surge una serie de interrogantes: ¿la reelección ayuda a la unidad del Frente Amplio que, con tanto esfuerzo, se trata de asegurar durante la discusión de las candidaturas? ¿La reelección colabora con la discusión interna de las candidaturas o genera una encrucijada difícil de resolver? ¿La reelección ayuda cuando existen claramente dos figuras del Frente Amplio ­Mujica y Astori­ muy bien perfiladas para que, unidos y juntos, puedan ganar las elecciones nacionales de 2009? ¿Existe alguna posibilidad para que la reforma constitucional que propugna la reelección alcance más del 50% de los votos si algún o algunos sectores del Frente no la acompañan? Si la reelección afecta la unidad del Frente Amplio, ¿no se estará poniendo en juego su propio triunfo en las elecciones nacionales?

Durante la reunión de los siete grupos políticos con representación en el Senado se dio un paso importante para la definición de las candidaturas al solicitarle a Astori su aceptación para integrar la fórmula en el primer o en el segundo lugar, como ya lo ha explicitado y aceptado en innumerables declaraciones José Mujica. Si Astori acepta, quedaría consagrada la fórmula y el Congreso o las elecciones internas definirían el orden de la misma.

Ganar las elecciones nacionales es vital para el futuro de Uruguay. Si se concreta el triunfo de Obama en Estados Unidos, la ideología económica dominante puede sufrir modificaciones. La actual crisis financiera está obligando a una mayor intervención del Estado y a la necesidad de enfrentar el fundamentalismo del mercado, que fueron viejas banderas del Frente Amplio. Pero la crisis financiera internacional nos puede afectar con la baja de los precios internacionales de nuestros productos de exportación, elemento central de nuestro elevado crecimiento en los últimos cinco años, con más dificultades de la demanda externa por la recesión, por la depreciación del euro y especialmente por la fuerte depreciación del real que puede afectar nuestro intercambio con Brasil. Seguramente el ritmo de crecimiento del año 2009 será inferior al de los últimos años, pero tendremos controlado el proceso inflacionario por la propia baja de los precios internacionales de nuestros productos de exportación que son también colocados en el mercado interno. Será muy importante que el tipo de cambio siga la evolución del real en Brasil para asegurar las exportaciones de bienes y no afecte la entrada de turistas brasileños en el verano de nuestro país.

El contexto internacional puede tener algún grado de influencia sobre el proceso electoral. La discusión interna de las candidaturas avanza por buen camino. Esperemos que la postura reeleccionista no perturbe la interna del Frente Amplio ni sus posibilidades electorales. Aquí también vale y es vital la posición que finalmente adopte el Presidente de la República, doctor Tabaré Vázquez.

|*| Senador por la 609-FA,  economista