LA INTERNA DEL FRENTE AMPLIO Y LA DEMOCRACIA

Escrito por: Por Alberto Couriel |*|

La democracia es un estilo de vida basado en la libertad y la justicia. Es una promesa civilizatoria con un valor ético de equidad e igualdad. Se basa en la reflexión y el debate de la ciudadanía. Por ello es la única forma de organización política que tiene capacidad de rectificarse a sí misma. Para Bobbio, los ideales de la democracia pasan por la tolerancia, la no violencia, la renovación gradual de la sociedad mediante el libre debate de las ideas y el ideal de la fraternidad. El respeto y la tolerancia al otro, el de otros valores, culturas o religiones constituyen elementos centrales de los valores democráticos. El diálogo, los acuerdos y negociaciones son instrumentos inherentes a la democracia. Libertades básicas, garantía de los derechos humanos, estado de derecho y gobierno de mayorías y control de las minorías son indicadores de la democracia política, columna vertebral y corazón de la democracia.

Estos elementos de la democracia son tan válidos para la sociedad en su conjunto como para instituciones gremiales, sindicales y políticas. El Frente Amplio tiene su propia organización democrática basada en su concepción original de coalición y movimiento, que se expresa en el Congreso, en el Plenario y en la Mesa Política. Con la instauración del gobierno del Frente Amplio se profundizaron las debilidades de esta orgánica que perdió representatividad, que tiene dificultades para tomar resoluciones trascendentes, que no tiene instancias adecuadas de discusión y de dirimir diferencias. Por ello cuando surgieron diferencias naturales ­como en toda organización política­ en temas como el TLC con Estados Unidos, la reforma tributaria y las modificaciones a la Carta Orgánica del Banco Central, la fuerza política no estuvo a la altura de las circunstancias y prácticamente no participó en los acuerdos y decisiones.

En estos días se discuten las venias de los directores del Banco Central que deben ser votadas en el Senado. En el mes de agosto surgieron versiones de prensa que anunciaban la salida de los actuales directores y el nombramiento de tres nuevos integrantes. La bancada de senadores del Espacio 609 solicitó inmediatamente información al Poder Ejecutivo para conocer de primera mano las causas que motivaban los desplazamientos y los fundamentos de la nueva propuesta. Nunca se obtuvo respuesta. Y llegaron las solicitudes de venias para los nuevos integrantes. Salvo desavenencias internas no conocimos otros fundamentos del desplazamiento de los actuales directores, que nunca expresaron deseos de retirarse. Con la idea de que no se mantendría en su cargo el Ec. Walter Cancela, renunció un año antes de las próximas elecciones nacionales para poder participar como candidato político. De los tres nombres recibidos desde el Poder Ejecutivo, el Espacio 609 objetó el nombre de Umberto Della Mea por razones político-programáticas, sin desmerecer su capacidad intelectual ni sus valores éticos. Esta decisión se inscribe en una nota que escribí semanas atrás sobre el predominio de la política sobre la economía y la tecnocracia. El Espacio 609 resolvió en cambio votar la propuesta de Bergara y Gamarra para integrar el nuevo Directorio. De esta descripción de los hechos surgen algunas conclusiones:

1.- La decisión del Poder Ejecutivo de cambiar el Directorio del Banco Central en plena crisis financiera internacional no la consideramos oportuna ni adecuada a la circunstancia.

2.- No hubo diálogo ni información previos al envío de las venias entre representantes del Poder Ejecutivo y la bancada parlamentaria del Frente Amplio. Los senadores tenemos derecho a pensar, a reflexionar, a defender nuestras convicciones y especialmente a participar en las decisiones. Votar las venias no es un mero trámite. Entiendo que con actitudes de esta naturaleza se deterioran principios democráticos.

3.- El Poder Ejecutivo envió una terna que según las versiones recogidas en la bancada de senadores del FA constituye un equipo indisoluble (sic). Inclusive dos de sus miembros no aceptarían su eventual designación si no se contemplan las tres venias en su conjunto. Una fuerte presión que marca el todo o nada que también afecta los principios democráticos.

4.- La bancada del Espacio 609 está dispuesta al diálogo, a los acuerdos, a la negociación y a encontrar una salida lo más rápidamente posible porque no es conveniente que el Directorio del Banco Central se encuentre desintegrado. La semana pasada pudimos haber votado a Bergara y Gamarra. Hoy también.

En otro plano, el tema de las candidaturas en el Frente Amplio marca una fuerte presencia en los medios de comunicación y en los diálogos entre frentistas. La orgánica del Frente Amplio marca que le corresponde al Congreso la designación de la fórmula presidencial. Así ha ocurrido desde la fundación del FA en 1971. En esta instancia las encuestas muestran claramente la presencia de dos muy fuertes candidatos para el régimen constitucional vigente: José Mujica y Danilo Astori. Se buscan acuerdos y consensos que no son sencillos. Que los dos principales candidatos estén en la fórmula garantiza un nuevo triunfo electoral. El Congreso puede definir una fórmula, puede elegir un candidato a la presidencia y habilitar a otro u otros a las elecciones internas como ocurrió en 1999, puede decidir dar a ambos candidatos igualdad de oportunidades para que las elecciones internas decidan el orden de la fórmula, puede no llegar a acuerdos. Seguramente el congreso también tendrá que resolver acerca de la reelección presidencial.

José Mujica ha declarado que puede ir en la lista en primer lugar, en segundo lugar o en el lugar 25. Danilo Astori no ha hecho declaraciones explícitas sobre este tema. Si el Congreso alcanza una resolución que no afecta la unidad frenteamplista ­identidad de la izquierda uruguaya y uno de sus principales valores­ el tema está resuelto. Si ello no se logra lo más democrático es que las elecciones internas, las primarias de junio de 2009, decidan el orden de la fórmula. Sin dramatismo, de la manera más civilizada, sin generar heridas de ninguna naturaleza, sin afectar la unidad, el pueblo frenteamplista decidiría en las urnas. El acto del sábado en Rosario es una manifestación de unidad, de fervor, de mística frenteamplista con la presencia exclusiva de Mujica y Astori. Los principios democráticos nos ayudan a resolver esta situación para que, luego de las elecciones internas, todo el Frente Amplio unido afronte las elecciones nacionales y la gobernabilidad del futuro gobierno frenteamplista.

|*| Senador por la 609-FA, economista