El Banco Hipotecario desaparece

Con estas modificaciones, las cooperativas de vivienda no recibirán más créditos para la edificación por parte del BHU y con el «desplome» en las obras se perderán para el próximo año 24.000 puestos de trabajo en la industria de la construcción.

Fernando Gambera, representante del gremio del Banco Hipotecario, afirmó que el organismo «se borrará de un plumazo» y pasará a ser un «banco de segundo piso», que sólo se dedicará a la intermediación financiera.

La única operativa no financiera del Banco estará dada por la securitización. Es decir, la venta de la cartera de deudores a un privado. «Con esto, el BHU quedará reducido a la mínima expresión, con la excepción de operar en el ahorro previo para la vivienda a particulares», sostuvo el gremialista.

Consideró paradójico que muchos políticos e incluso el actual ministro de Economía, Alejandro Atchugarry, manifestaran que se hace necesario reactivar el país y por otro lado, se repliega a la industria de la construcción, cuya actividad impacta en la economía rápidamente.

Explicó que con las obras, el Estado distribuye la inversión pública en todo el país y como requiere mano de obra con menor calificación, incide positivamente en el empleo.

Enfatizó que al «liquidar al BHU», también se restringe considerablemente las posibilidades de acceso a las viviendas, ya que el organismo podrá operar con las personas físicas.

Con esta medida, quedan excluidas las cooperativas de viviendas, a lo que debe sumarse la restricción en los recursos del Ministerio de Vivienda.

Los cambios propuestos por el gobierno sobrevienen en la mayor crisis habitacional, con un déficit real de unas cien mil viviendas.

Según Gambera, el gobierno pretende «liquidar» al Hipotecario con la finalidad de sacarse un peso de encima, «pero no se da una discusión previa con todos los involucrados para llegar a una conclusión sobre cuál será el destino del Banco.»

Comparó lo que se pretende hacer con el BHU con la «muerte de la emergencia del hospital de Clínicas, afirmando que el organismo no puede seguir funcionando de la actual forma, pero tampoco se puede eliminar.

Liquidación

Los funcionarios del BHU manifestaron que este organismo quedará restringido a operar con recursos provenientes del ahorro previo o de la securitización de sus activos. Incluso, sus inversiones estarán ahora severamente topeadas y no podrá emitir ningún tipo de obligaciones, títulos o bonos.

La Rendición de Cuentas establece expresamente la reducción de personal del BHU que irá acompañado con un proceso de redistribución de los funcionarios, derogando de esa forma todas las leyes y convenios de trabajo.

El gremio señaló que de aprobarse el proyecto, las normas impuestas al BHU le retiran funciones primordiales y le imponen reglas de juego más duras que a la banca privada, «dado que ésta es libre de captar sus recursos en el mercado, acción que al BHU se le prohíbe».

El artículo Nº 137 de la Rendición de Cuentas dispone la sustitución del artículo Nº 18 de la Carta Orgánica del BHU por uno redactado por el Poder Ejecutivo.

En la nueva redacción se determina el nuevo marco de actuación del Banco, «que es significativamente más restrictivo», según indicó un informe de la Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay (AEBU).

De la interpretación de los agremiados se desprende que las nuevas normas eliminan la disposición que autoriza al BHU a realizar actividades propias de un banco de fomento de la vivienda y de la construcción, así como también las operaciones propias de una entidad comercial necesarias para cumplir tal cometido.

También se elimina la potestad de emitir títulos y bonos de crédito para su financiamiento.

En contrapartida, el BHU podrá otorgar préstamos sólo a particulares para la adquisición o construcción de vivienda propia. Pero se le quita la posibilidad de otorgar créditos a empresas o personas jurídicas, como ser a cooperativas.

Tampoco podrá comprar y vender títulos públicos y sólo se permite captar depósitos del público mediante el sistema de ahorro previo.

Incluso, quedaría eliminado la posibilidad de administrar y vender propiedades por cuenta de terceros.

Ante esta batería de medidas contraria al funcionamiento del BHU, que provocan la contracción de la economía y el empobrecimiento de la población, los bancarios plantean abrir una discusión seria sobre el tipo de país que quieren los uruguayos y determinar, previo debate con todos los agentes involucrados en la temática de la vivienda, el rol que cumplirá de aquí en más el Hipotecario. *