Privatizan recolección de residuos en Canelones y Santa Lucía
DANILO ALBIN, CANELONES
Hace alrededor de 15 días, los camiones con distintivos de la Intendencia Municipal de Canelones (IMC) y los barrenderos con chalecos de la comuna abandonaron las calles de las ciudades de Canelones y Santa Lucía. En su lugar llegaron los funcionarios del Consorcio Ecológico Canelones III, el cual tiene a su cargo la limpieza de otras zonas del departamento.
Si bien ambas ciudades aún mantenían el servicio municipal, la política de privatizaciones en esta área no es nueva. De acuerdo a un informe elaborado por la Dirección General de Gestión Ambiental de la comuna canaria, «en 1991 la IMC innovó en materia de prestación de servicios de limpieza urbana en el ámbito departamental al tercerizar tres importantes zonas, incluyendo áreas urbanas y suburbanas alineadas en torno a los ejes de la Avenida Giannattasio y las Rutas Nacionales 5 y 8″.
En el período 1995-2000 «se mantuvo dicho criterio de tercerización, incorporando zonas conexas y localidades vecinas a aquellas originalmente licitadas. En todas las áreas atendidas se re-licitó, obteniendo condiciones contractuales de mayor conveniencia para el municipio, incluyéndose en todos los casos prestación de nuevos servicios», asegura la oficina a cargo de Juan Carlos Barranquet.
Para el ejercicio 2000-2005 «se determinó la continuación de la política referida, incorporando a los servicios tercerizados zonas de expansión de Ciudad de la Costa y áreas conexas, el segundo tramo del eje de la Ruta 5 y la incorporación de San Jacinto en el eje de Ruta 8″. El municipio sostiene que «estos procesos licitatorios, culminados en los dos primeros casos y en trámite en el último de ellos, apuntan a una mayor cobertura en el tipo y calidad de servicios, con una mayor eficiencia en la ecuación económica».
En esta ocasión, «el proceso licitatorio 10/00 culminó con la entrada en vigencia del contrato con la empresa adjudicataria, Consorcio Ecológico Canelones III, integrado por dos empresas argentinas y una empresa nacional». Las firmas argentinas componentes del consorcio cuentan con una larga trayectoria de prestación de servicios, cubriendo la limpieza urbana en Maldonado desde 1996. Junto a la empresa uruguaya Bril Sociedad Anónima, desde 1998 atienden las localidades canarias de Joaquín Suárez, Capitán Artigas, Aeroparque, Pando, Olmos y Empalme Olmos.
La nueva zona privatizada –Canelones y Santa Lucía–, apunta el informe, «tiene una población a servir de 39.267 habitantes al año 2000, mientras que se estima que en el año 2005, allí se recolectarán 36.12 toneladas por día de residuos sólidos urbanos.
Recolección y barrido
«Los servicios a prestar incluyen la ampliación de frecuencia en la recolección de residuos, barrido de la totalidad de las calles pavimentadas y cordón cuneta y la prestación de nuevos servicios, como un sistema de levante y transporte de basurales endémicos que se extenderá a las localidades de Cerrillos y Aguas Corrientes. También se proyecta la colocación de papeleras en las localidades atendidas en forma integral», detalla el documento de Barranquet, añadiendo que también se atenderá la limpieza de ferias, plazas y algunos espacios públicos.
Para brindar tales servicios, el consorcio ganador de la licitación contará con «tres unidades de camión tipo recolector y dos camiones abiertos con el apoyo de un elemento mecánico de carga, dotándose además de vehículos livianos y medios de comunicación para la supervisación propia de la empresa y de la que ejercerá la IMC».
Los servicios licitados y contratados implican una erogación mensual de U$S 66 mil, lo que totaliza una inversión de U$S 2.904.000 por la duración del contrato. «Cruzando las cifras de población actual estimada y el costo mensual de operación, el contrato implica un gasto mensual de U$S 1,6 por habitante atendido».
A criterio del autor del informe, «la tercerización de estos servicios conlleva la creación y provisión de unos 70 puestos de trabajo directos e indirectos, básicamente repartidos en las localidades de Canelones y Santa Lucía». Por otra parte, la puesta en práctica del contrato «no representa la pérdida de ningún puesto de trabajo municipal».
«Era el mejor servicio»
Por su parte, la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom) de Canelones mostró su «absoluta discrepancia» con la privatización de la recolección de residuos en la capital departamental y Santa Lucía, «donde el servicio se presta con eficacia», señala el gremio en un comunicado de prensa emitido en las últimas horas.
«Este era el servicio municipal mejor valorado por la población», manifestó a LA REPUBLICA la secretaria general del sindicato, Jaqueline Treccu, quien acusó a la administración departamental de «dejar caer la maquinaria de recolección, y así es evidente que tiene motivos para la privatización». En ese sentido, descartó que «tercerizar sea lo mejor» y remarcó la «rotunda oposición» del gremio ante la «incomprensible decisión» del intendente Hackenbruch. *
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