El Codicen busca descentralizarse

La experiencia, que se financiará con el reciente préstamo otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se desarrolla en algunos centros y se ha previsto que se extienda a lo largo de este período de gobierno.

Por el momento, existen cerca de 2.000 proyectos: 1.600 pertencen a escuelas y más de 300 a liceos de todo el país.

Los temas son variados y de libre opción. Algunos se centran en las dificultades del aprendizaje en determinadas áreas, otros se enfocan hacia problemas de conducta, también existen propuestas de la inclusión del área artística como teatro, literatura, música o pintura.

Cada centro tiene la libertad en la elaboración de su proyecto, que posteriormente es seleccionado por un tribunal.

El enfoque de los proyectos dependerá de los intereses de cada centro, «de sus debilidades y características», señaló el consejero Corbo.

Explicó que «no se trata de que un profesor individualmente desarrolle la propuesta sino que el conjunto de profesores y el director se comprometan en un proyecto conjunto, que puede resultar de una investigación dentro del centro».

En el proceso de investigación se podrá consultar a los padres y a los alumnos sobre qué es lo que consideran importante para que se trabaje en dicho centro educativo.

El jerarca del Codicen destacó que «de esta forma se inicia un proceso de fortalecimiento de las instituciones que les permite tener una mayor autonomía y como consecuencia se logra una mayor descentralización del sistema educativo».

«Es un proceso lento porque hay que romper con 180 años de centralización en la educación», señaló.

El consejero aclaró que el papel central del Codicen «no desaparece» ya que debe determinar qué proyectos apoya, cómo va a intervenir y la evaluación de los trabajos.

Corbo explicó que esta nueva concepción implica la incorporación del término «comunidad educativa», que involucra a docentes, directores, alumnos y padres.

«Esta nueva concepción implica que el centro no es el plan de estudios sino la institución», explicó el consejero.

«La autonomía permite una mayor diversidad pero sin perder las cosas comunes», señaló.

Esta nueva concepción implica reforzar la capacitación de los docentes y los directores.

Para llevar adelante los proyectos docentes y directores deben capacitarse en el análisis de la propia institución, la gestión, cómo presentar un proyecto, cómo integrar a los padres y cómo llevar adelante las acciones, entre otros temas.

Los proyectos están incluidos en los programas de Mejoramiento de la Enseñanza Primaria (Mecaep I, II y III) y de Mejoramiento de Secundaria y Formación Docente (Mesyfod).

Corbo explicó que esta experiencia se desarrolla en otros países, «en donde se pone énfasis en transformar la institución y no los programas».

Asimismo a nivel internacional se promueve un cambio del rol docente «ya que éste debe discutir con sus colegas, se compromete en un objetivo común».

 

Primeras evaluaciones

 

Actualmente se desarrollan algunos proyectos como forma experimental, correspondiendo 96 a liceos y otros en la órbita de educación primaria. Si bien los proyectos lograron resultados positivos «no han alcanzado el objetivo que se pretende para que la institución adquiera una mayor autonomía».

En este sentido Corbo indicó que «los proyectos se han centrado en problemas específicos, como la dificultad de los alumnos en el lenguaje o las matemáticas pero no han alcanzado una transformación más completa».

La idea comenzó en 1999 cuando el Mesyfod propuso a las instituciones educativas de ciclo básico de secundaria del litoral que presentaran proyectos a concurso en el que los ganadores obtendrían la financiación de la iniciativa planteada.

Una primera evaluación de estos proyectos determinó que la mayoría alcanzó un nivel satisfactorio. El monto que se destinó a cada proyecto dependió de la cantidad de alumnos. Así por ejemplo se otorgaron U$S 2.200 por 450 alumnos y U$S 2.500 por 750 alumnos.

De los 35 centros del litoral, 34 presentaron proyectos y 28 fueron aprobados por el Tribunal Evaluador.

Las temáticas se centraron en el fracaso escolar. Un total de 9 centros enfocó su trabajo hacia el mejoramiento de la lectura, la escritura y el razonamiento, 14 lo hicieron hacia el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes, 4 abordaron el abatimiento de la repetición, y una institución trabajó sobre la deserción. *