Informe. Advertencias y recomendaciones para los países americanos

Resaltan la necesidad de abrir ámbitos de participación a niños

El Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), organismo especializado de la Organización de Estados Americanos (OEA), detectó importantes avances tanto en el reconocimiento del derecho a la participación de niños, niñas y adolescentes por parte de los Estados de nuestro continente.

A 20 años de la Convención sobre los Derechos del Niño se ha constatado que ante una mayor participación, baja el nivel de vulnerabilidad y riesgo. El informe dice que «las más graves violaciones a los derechos de los niños, niñas y adolescentes tienen entre sus causas y condiciones de persistencia la vulnerabilidad de la niñez y la asimetría de poder ante los adultos».

Sobre la participación de niños y adolescentes en las cuestiones que les atañe a nivel estatal, «en primer lugar, es un derecho consagrado por la Convención sobre los Derechos del Niño». Agrega que la participación infantil y adolescente «es una obligación pero es más que eso; es una apuesta al futuro pero debe también ser parte del presente de los niños y niñas del continente». Sostiene que «para los Estados signatarios de la Convención sobre los Derechos del Niño, la participación infantil y adolescente es un derecho en consonancia con ese instrumento internacional». A su vez, «impacta en el desarrollo emocional, intelectual, y en el proyecto de vida» de estos niños.

 

Más formación

La OEA dice que «a pesar de los 20 años transcurridos desde la aprobación de la Convención, los esfuerzos realizados desde la sociedad civil y desde los Estados, y los avances alcanzados en distintos planos, continúa existiendo una importante brecha entre los derechos consagrados en los textos legales y su reconocimiento a nivel de las culturas y las prácticas cotidianas». Resalta que «la situación actual de los Estados Miembros de OEA (entre ellos Uruguay) en relación a la participación infantil y adolescente nos enfrenta, por una parte a una oportunidad y por otra, a un riesgo».

Asimismo, «resulta contradictorio el lugar que se les da a las instituciones educativas en relación a las políticas de infancia y la ausencia de una formación generalizada de maestros y docentes en la perspectiva de derechos en general y particularmente en la participación». Por eso, recomienda la «formación del personal en el trabajo participativo es una necesidad identificada por la mayoría de los Estados» generando protocolos y materiales en común.

Las carencias se hacen más evidentes en los medios rurales.

 

Recomendaciones

La OEA recomienda a los estados de nuestro continente a valorar la experiencia realizada y que se desarrollen políticas conjuntas que permitan ampliar la participación de niños, niñas y adolescentes en la democracia. Otra de las recomendaciones realizadas es que se avance «en metodologías e instrumentos de evaluación, construcción de indicadores y elaboración de acuerdos a nivel regional que permitan garantizar la calidad de los procesos».

Por otro lado, indica como recomendación que «en tanto la participación requiere del respeto y la habilitación del mundo adulto se deberá trabajar en la sensibilización y promoción de la niñez como una etapa en que las personas tienen potencialidades para la actoría social», y señala que «una población estratégica en este aspecto son los comunicadores sociales y periodistas». También se solicita que se promueva la participación desde el ámbito familiar, y que la participación tiene que ser «significativa, activa e incluyente». La diversificación de espacios de participación, foros, y la promoción de «las declaraciones, documentos y aportes realizados por los niños, niñas y adolescentes en las reuniones y eventos» son algunas de las formas que se puede ampliar la participación de niños, niñas y adolescentes en la democracia.

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