SOBRE LOS SERVICIOS  DE AYUDA A DOMICILIO

… «Conocemos las bondades de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Protección de las Personas en situación de dependencia conocida popularmente como Ley de Dependencia y consideramos que la misma significa ante todo un inmenso avance social que fortalece la cohesión social en España y apunta a la igualdad de los ciudadanos. El presidente Rodríguez Zapatero suele decir que la Ley de Dependencia significa el desarrollo del cuarto pilar del Estado de Bienestar en España, tras el Sistema Nacional de Salud, el sistema educativo y el sistema de pensiones. Y estamos de acuerdo. Ahora, nosotros que integramos la Riicotec, trabajamos con los técnicos del Imserso y hemos intercambiado con equipos técnicos de algunas regiones de Cataluña; sabemos que se presentan dificultades importantes a pesar del presupuesto destinado a esta Ley, y se piensa que para que el sistema funcione plenamente se va a necesitar por lo menos 6 años más.

¿Alguien cree que estamos descalificando el modelo español diciendo esto?

No, todo lo contrario. Estamos diciendo que como los españoles fueron lo suficientemente inteligentes en no intentar clonar las experiencias realizadas en los países escandinavos, nosotros tampoco debemos entusiasmarnos con el modelo español, inaplicable para el Uruguay entre otras cosas por lo elevado de sus costos. Y esto debemos decirlo claramente.

Tomemos el modelo español del desarrollo de los servicios de ayuda a domicilio y de los centros diurnos. Este es el gran esfuerzo de España en estos momentos, y tiene sentido, porque las personas mayores y discapacitadas prefieren mayoritariamente vivir junto a sus seres queridos y en su hogar.

Estamos persuadidos que más temprano que tarde la Seguridad Social deberá abordar de alguna forma el apoyo a esa franja de personas con discapacidad severa que necesita los servicios de un asistente.

Pero también estamos convencidos, los que trabajamos en el ámbito del Programa Nacional de Discapacidad del Mides, que debemos implementar rápidamente un Servicio de Ayuda a Domicilio ­y en ello estamos trabajando­ para el grueso de las personas con dificultades y en situación de vulnerabilidad que se plantee como objetivos generales, prevenir situaciones de posible desintegración del núcleo familiar y/o de posibles internamientos y situaciones de deterioro personal progresivo; educar de manera que la adquisición o mejora de los hábitos domésticos y personales de la persona mantenga un grado de autonomía que le permita continuar en su domicilio; ayudar a la realización de aquellas tareas más inmediatas de atención personal y doméstica necesarios para el desarrollo normal de la vida cotidiana.

Como Objetivos Específicos un Servicio de Ayuda a Domicilio deberá brindar apoyo en las gestiones de la vida diaria; fomentar la comunicación de la familia, estimular la sociabilidad, dar mayor apoyo efectivo; restablecer la autonomía personal y mejorar los hábitos de vida.

Si tuviésemos que definir un concepto de lo que debe ser un Servicio de Ayuda a Domicilio diríamos que es un conjunto de acciones organizadas para prestar apoyo personal, atención y ayuda a las personas con dificultades de desarrollo; falta de autonomía personal; disminución de facultades o funciones; situación de soledad y aislamiento, desplazando los servicios necesarios al domicilio para evitar o retrasar la institucionalización con el objetivo de mantener a la persona en su propio medio.

Aumentar la calidad de vida del usuario hasta un nivel aceptable es otro de los objetivos generales de un SAD.

Calidad de vida es un concepto que no agrada a muchos trabajadores sociales por lo manido e impreciso. Aquí nos referimos a una vivienda adecuada, a la atención sanitaria, la alimentación, la higiene, los contactos sociales, etc. Es evidente que un SAD puede intervenir de manera directa en mejorar algunos de estos aspectos, mientras en otros puede hacerlo solo indirectamente, mediante la coordinación con otros servicios. La capacidad para alcanzar este objetivo va a depender en gran manera del grado de desarrollo técnico del SAD, de los servicios complementarios de que se disponga y de la colaboración de la comunidad, a través de familiares, amigos y voluntarios…».