Políticas contra violencia: de cero peso a US$ 700.000

Los ministros rindieron cuentas ayer de lo actuado hasta el momento en relación a la equidad de género, en el marco de los festejos por el Día Internacional de la Mujer. Fue el último acto oficial correspondiente a la actual administración, liderado por la directora del Instituto Nacional de las Mujeres, Carmen Beramendi.

La jerarca se refirió a todo lo actuado en materia de equidad de género y derechos de las mujeres, e hizo hincapié en la necesidad de contar con un presupuesto para la aplicación de este tipo de políticas en nuestro país. En ese sentido señaló que en materia de violencia de género se pasó de tener cero peso a 700 mil dólares. «Esa plata no existía. No me pregunten qué porcentaje representa del Producto Bruto Interno (PBI). Ahora tenemos que trabajar para elaborar el presupuesto con perspectiva de género», expresó al marcar la diferencia con los gobiernos anteriores. Remarcó al respecto que en esos 700 mil dólares no se cuentan los recursos que el resto de los ministerios ha volcado para trabajar en esta temática.

Beramendi también destacó el importante avance en el ámbito laboral, sobre todo para las trabajadoras domésticas, que se encontraban, hasta su integración a los Convenios Colectivos, fuera del sistema social. «Gracias a ese ámbito tripartito de trabajo (empresas-gobierno-gremio), se logró que hoy haya 50.000 mujeres amas de casa afiliadas al sistema de seguridad social», señaló.

Sin embargo, recordó que todavía las mujeres sufren el doble de desocupación que los varones y abogó por un cambio urgente en este sentido. En Uruguay hay 112 mujeres cada 100 hombres. El índice aumenta a medida que avanza la edad de la población y es mayor en Montevideo que en otros departamentos.

Tres de cada diez hogares uruguayos son biparentales con hijos. Los hogares monoparentales representan el 11,6% del total y la proporción de los encabezados por mujeres es diez veces mayor a la de los hogares donde el padre vive solo con sus hijos. Estos datos corresponden a la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) realizada en 2007.

Entre otras cosas, Beramendi dedicó parte de su discurso a destacar el papel de las mujeres afrodescendientes y las organizaciones creadas durante la administración del doctor Tabaré Vázquez.

Presupuesto

El ministro de Economía y Finanzas, Alvaro García, dijo que desde que se aprobó el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) se pasó a trabajar desde el gobierno de manera «integral y transversal». García recordó que en 2008 la perspectiva de género fue un tema prioritario en el Presupuesto Nacional.

A su vez, el secretario de Estado dijo que el nuevo régimen de asignaciones familiares, junto con la reforma tributaria y el nuevo Sistema Nacional Integrado de Salud, son los grandes cambios en la actual administración.

«La perspectiva de género va a continuar siendo incorporada en el próximo Presupuesto quinquenal», finalizó el ministro, lo que produjo el cerrado aplauso de los presentes.

García informó que se firmará un convenio entre la Universidad de la República (Udelar) y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), con el objetivo de crear los instrumentos necesarios para la implementación de la «variable género» dentro del Presupuesto Nacional.

El ministro de Economía hizo referencia a la cantidad «enorme» de programas que existen en los distintos organismos, que no sólo trabajan con los temas de género, y que se encuentran dispersos por todo el país. Por ello surge la necesidad de un trabajo conjunto entre la Udelar y el INE, que tendrán entre sus objetivos la creación de una base de datos y la elaboración de un plan de trabajo que permita avanzar hacia ese presupuesto para el año 2010, lo que será «irreversible».

 

Lo social y educativo

La ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, señaló que en Uruguay Trabaja, programa para el cual están abiertas las inscripciones, el 60% de los cupos es para mujeres.

También destacó la licencia familiar por responsabilidad familiar (para hombres y mujeres), al igual que la que se otorga por paternidad. Además dijo que próximamente se exigirá en su ministerio el examen de próstata y el Papanicolau (PAP) para los funcionarios. El PAP ya es obligatorio para las mujeres que participan en los programas del Mides.

María Simon, ministra de Educación y Cultura, detalló que recientemente se instaló un área de Derechos Humanos y Género, y recordó el trabajo que viene realizando la Comisión Especial de Lucha contra la Xenofobia.

En el ámbito de la educación, recordó el abordaje de lo sexual en los centros de enseñanza, que pasó de ser «un viejo anhelo a una realidad». A su vez, dijo que en la matrícula educativa, con excepción de la enseñanza técnica, sigue siendo más alta la proporción de mujeres.

«La equidad es un cambio cultural, que lleva su tiempo, pero los cambios son irreversibles», añadió.

Para el subsecretario de Salud Pública es fundamental el enfoque de género y derechos para implementar las políticas sanitarias. Miguel Fernández Galeano recordó que son más mujeres que hombres quienes se han incorporado al Sistema Nacional de Salud (90 mil). Como metas en el futuro, el subsecretario apuntó a mejorar el control del cáncer de mama, para lo que «debe haber un cambio cultural», y a seguir con la campaña de distribución de anticonceptivos y trabajar para reducir la mortalidad materna.

Sobre la implementación del Plan Nacional contra la Violencia Doméstica, señaló lo hecho por los equipos de salud y el registro de «este delito en la historia clínica».

 

Mujeres emprendedoras

Por su parte Daniel Martínez, ministro de Industria, Energía, Minería y Telecomunicaciones, recordó que en la última edición del Programa Nacional de Micro, Pequeñas y Medianas empresas el sexo femenino tuvo mayor presencia: de 1.500 participantes, 1.150 son mujeres. Para este año el ministerio implementará el programa de mujeres emprendedoras y el de microcréditos.

Al 28 de febrero de este año, el 59% de los funcionarios del Ministerio de Turismo y Deporte es mujer, reveló el ministro Héctor Lescano. Además, el 69% del personal técnico y el 84% de las becarias del ministerio son de sexo femenino. Ellas ocupan 32 de los 51 cargos de conducción.

El ministro recordó además que se ha venido trabajando fuertemente en campañas públicas contra el turismo sexual infantil.

 

Contra el acoso sexual

El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Eduardo Bonomi, destacó el proyecto de ley sobre acoso sexual en el trabajo. Además hizo mención al reconocimiento de considerar un año de trabajo para la jubilación por cada hijo que haya tenido la mujer.

El ministro consideró como positiva, además, la mayor flexibilidad para acceder al seguro de paro, el cual, según las estadísticas, «es más utilizado por las mujeres». Asimismo mencionó la ley de Concubinato, que también las ha beneficiado.

«Este es un tema revolucionario que mueve las raíces de los árboles», dijo por su parte Víctor Rossi, ministro de Transporte y Obras Públicas. Al igual que en la gran mayoría de las secretarías de Estado, en su ministerio hay «una representante para implementar el Plan de Inmujeres».

 

Lucha por los derechos

El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi, afirmó que es conveniente que «las mujeres sean parta del paisaje, al igual que los hombres». «Es conveniente que María, Marina, Marita y Daisy estén en sus ministerios. No por mujeres, sino por su capacidad», afirmó.

Su participación se centró fundamentalmente en las mujeres rurales, que representan el 43,6%. «Ellas viven en un ámbito rudo, donde el trabajo está masculinizado. Cambiar está realidad no sólo depende de los hombres, también de las mujeres: que luchen por sus derecho
s», afirmó.

En su breve rendición de cuentas, el ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Carlos Colacce, destacó la cooperativa que se viene conformando en conjunto con Mundo Afro. En tanto, el subsecretario de Relaciones Exteriores, Pedro Vaz, valoró la creación de una asesoría de Equidad y Género, así como el trabajo que se ha realizado en lo que tiene que ver con el trato y el tráfico de personas.

 

«Lo que se puede»

El Ministerio de Defensa Nacional, representado por la doctora Gabriela González (directora general de Servicios Sociales), dijo que es complicado trabajar en estos temas. Afirmó que «se hace lo que se puede». Informó que en el último año se han recibido denuncias por acoso laboral, las cuales han sido investigadas. Los responsables han recibido, en algunos casos, sanciones severas.

Además recordó que las familiares de los militares en misiones de paz reciben «asistencia psicosocial y de contención».

 

Queda por hacer

Enrique Rubio, presidente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), opinó que a pesar de los avances de esta administración en equidad, no está conforme. «Aún nos falta mucho.

La perspectiva de género no ha sido incorporada del todo en el país», comentó Rubio, quien adelantó que para el próximo censo del INE se incluirá el asunto.