Propuesta oficial. Gratuidad, autonomía, ampliación del cogobierno y participación social

Ley Orgánica universitaria con anteproyecto para su reforma

El anteproyecto de Ley Orgánica que se pone en discusión interna en la institución, para que este año un proyecto de reforma sea enviado al Parlamento, consta de 13 capítulos y 72 artículos en total. Fue presentado anoche ante la AGC por el propio rector, en la conmemoración de los 50 años de la aprobación de la actual Ley Orgánica.

El acto se realizó tras un Consejo Directivo Central (CDC) extraordinario celebrado el martes, donde se discutieron los principales lineamientos de la reforma de la Ley Orgánica. Allí el rector defendió «el sano debate que es la respuesta a cualquier crítica».

Arocena aprovechó ayer su visita a la AGC para presentar un articulado que deberá ser discutido en la interna institucional, con el fin de ser presentado ante el Poder Legislativo. Este corresponde a la reforma de la Ley Orgánica propuesta en marco de la reforma institucional denominada «Segunda Reforma».

En la fundamentación del documento, al cual tuvo acceso LA REPUBLICA y que fuera sintetizado por el rectorado, se indica que el objetivo de la reforma del texto legal «es profundizar la autonomía» de la Udelar. También se procura reforzar el cogobierno logrado con la Ley Orgánica de 1958. En tal sentido, «se considera que la población universitaria está integrada por estudiantes, docentes, graduados y funcionarios, todos los cuales tienen el derecho y el deber de participar en la conducción de la institución».

En el artículo 7 del anteproyecto de ley se propone mantener la participación de docentes, estudiantes y egresados en el cogobierno de la institución, como está planteado en la actualidad, aunque agrega: «Se deberá fomentar el ejercicio del cogobierno democrático, propendiéndose asimismo a la más amplia participación de los funcionarios universitarios técnicos, administrativos, de servicio u otros de similar naturaleza, representantes de los cuales serán invitados permanentes a las sesiones de los distintos órganos de gobierno».

 

Plan de reforma

En el anteproyecto presentado ayer se especifica el papel de la institución en la sociedad, el fomento de la educación y la cultura, así como su contribución en el Sistema Nacional de Educación Terciaria. La reforma apunta también a «contribuir a la construcción de la columna vertebral de la educación popular en nuestra época, que es la generalización de la enseñanza avanzada, de alta calidad y conectada a lo largo de la vida entera con el trabajo creativo y la realización personal», dice la fundamentación del texto. «El artículo 8 busca profundizar la relación entre Universidad y Sociedad, agrega. Explica que con la reforma de la Ley Orgánica se aspira a posibilitar «el avance sistemático en la transformación de la Universidad», y se aspira a consagrar una noción moderna de autonomía organizativa, que posibilite la adaptación eficiente de la institución a nuevas circunstancias. «La vida universitaria contemporánea requiere un marco normativo flexible para resolver de manera ágil diversos y cambiantes problemas de funcionamiento, representación y gobierno», se indica.

En cuanto a los fines y cometidos, en el anteproyecto se apuesta a «avanzar hacia la democratización del conocimiento y profundizar el compromiso social de la Universidad».

Entre las modificaciones se promueve crear una Asamblea de la Universidad y revisar la actual elección del rector y las condiciones para serlo. Según el anteproyecto: «para ser Rector se requiere ciudadanía natural o legal en ejercicio, ser o haber sido profesor titular efectivo de la misma, haber sido renovado en dicho cargo y tener no menos de ocho años en total de ejercicio de la docencia en la Universidad de la República».

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