Educación: proponen en FA eliminar créditos internacionales y burocracia

La Unidad Temática de Educación del Frente Amplio (FA) elevó a la Comisión Programática de la fuerza política, una serie de ideas-fuerza para contribuir a la elaboración de un programa de gobierno. Esto es, teniendo en cuenta un eventual próximo gobierno del FA en nuestro país, luego de las elecciones del próximo año.

La reforma educativa, que significa directamente la modificación de la Ley de Emergencia 15.739, vigente desde el año 1985, fue uno de los grandes desafíos que se trazó el gobierno del Frente Amplio en lo que sería, y es, el primer gobierno de un partido no tradicional en nuestro país.

La reforma de la educación que aún transita por su etapa de debate parlamentario en la Cámara de Diputados junto con la reforma de la Ley Orgánica de la Universidad de la República (Udelar) (ver recuadro) serán las dos discusiones a nivel macro de la actual legislatura en materia de enseñanza, y tal vez de las últimas en lo que respecta a las grandes reformas estructurales de esta administración.

Pero además del trabajo que se realiza a nivel de gobierno, el FA viene trabajando en la elaboración de un nuevo programa para una eventual presidencia del conglomerado de partidos de izquierda en el período 2010-2015. Con una perspectiva de futuro, la Unidad Temática de Educación FA, que se reunió el pasado fin de semana en la sede del MPP, se concentró en las propuestas que elevará a las comisiones programáticas del FA como aporte a la elaboración del programa de gobierno.

El presidente del FA, Jorge Brovetto, explicó ayer a LA REPUBLICA que «debe quedar en claro que las Unidades Temáticas del FA son un grupo de personas que voluntariamente realizan actividades sobre diferentes temas, entre los que se incluye la educación». Aclaró que éstas «dan sus aportes a los órganos políticos del FA, pero no quiere decir que sean resolutivos».

 

Sin préstamos

El documento de aporte generado el pasado fin de semana, al cual tuvo acceso LA REPUBLICA, propone simplificar la gestión del Sistema Nacional de Educación Pública (SNEP). Esta simplificación significa la «eliminación de la burocracia» y de «los organismos que se superponen en sus funciones, de modo de optimizar los recursos disponibles».

Propone además que los Entes Autónomos de la Educación (Udelar y ANEP) «aglutinen todos los segmentos educativos que hoy se brindan en otros organismos del Estado». Sugiere también la eliminación de las estructuras relacionadas con préstamos internacionales, y en cuanto al presupuesto dice que «el enunciado actual de que se está cumpliendo con el 4.5% del PBI para educación no es un enunciado que otorgue reales respuestas al problema presupuestal de la educación». En tal dirección, la Unidad Programática de Educación propone que se establezca un 6 % del PBI como inversión para la enseñanza o el 27,5 % del Presupuesto Nacional para los Entes Autónomos de la Educación exclusivamente».

 

Democracia

La Unidad Temática aporta desde su documento al FA que la democracia «se sustenta en una forma de organizar el ejercicio público y colectivo del poder en las instituciones fundamentales de la sociedad (…) Las instituciones educativas son centros de integración, esto requiere revertir la regulación por una participación real de todos los integrantes, tendiente a asegurar la formación democrática de la opinión y de la voluntad». Agrega que la participación es un derecho que no sólo se reconoce y otorga, sino que se construye en espacios de libertad, de respeto mutuo, de solidaridad y de laicidad».

Ratifica a su vez el instrumento de participación que, en el marco del debate por la reforma de la educación, significaron el Debate Educativo y el Congreso Nacional de Educación «Julio Castro». Defiende la autonomía y el cogobierno, ya que ­explica el documento­ «la autonomía del sistema educativo respecto del poder central es una necesidad imperiosa». Destaca que el cogobierno «implica (…) que las autoridades deben ser electas del interior del sistema, con una gran integración de la sociedad en las formas que se determinen».

 

Educación técnica

En cuanto a la Educación técnica y tecnológica brindada por la UTU, la Unidad Temática de Educación propone que «sea potenciada y desarrollada en forma sistémica» ya que «constituye una de las principales líneas estratégicas para el próximo quinquenio» pues «debe avanzarse hacia una educación técnico­ profesional sinérgica con el nuevo proyecto productivo nacional».

Propone así que «el establecimiento de un sistema educativo técnico y tecnológico que abarque desde el ciclo básico hasta la formación terciaria es imprescindible». Recalca que «las nuevas tecnologías, fundamentalmente las informáticas, deben ser aportes instrumentales al desarrollo de esos programas y diseños». Además dice que es «necesario investigar y estudiar las formas y metodologías que atañen a la educación vinculada a los sistemas informáticos, la duración a distancia para títulos de formación docente (modalidad semipresencial que actualmente se brinda), títulos de posgrado, y las plataformas educativas en la web, entre otros».