Dinero de Fondo contra el Sida fue a la DGI y nadie sabe si llegó a destino

El artículo 575 de la ley 17.296 indica que un porcentaje (hasta un 10%) del impuesto a la transferencia de los deportistas hacia el exterior debía ir a parar, en porcentajes idénticos, para políticas de deporte y juventud,y para el Fondo Nacional de Lucha contra el Sida.

 

Impuesto «desaparecido»

Esta ley fue reglamentada por un decreto (174/001) del doctor Jorge Batlle y el ministro de Economía de entonces, contador Alberto Bensión, en 2001. En el artículo 7º, se estipula que el impuesto será del 5% y que «será recaudado por la Dirección General Impositiva (DGI)».

El impuesto comprende las «cesiones o permutas de los derechos sobre la prestación de la actividad de un deportista a personas jurídicas del exterior, realizadas a partir del 1º de abril de 2001″. indica el decreto.

En el artículo 9º se vuelve a reiterar el destino del impuesto: «en partes iguales al Fondo Nacional de Lucha contra el Sida y al Ministerio de Deporte y Juventud».

Hasta el momento no se ha podido definir si el dinero fue efectivamente para ambas instituciones o «se perdió» por el camino. Desde antes de la creación de la ley hasta la fecha, se han generado varias controversias.

 

Varios pedidos

Para averiguar qué pasó con lo recaudado, varios legisladores de ayer y de hoy pidieron informes a las diversas carteras implicadas en el tema.

Luego de fijado el monto del impuesto en el 5%, se generó una discusión parlamentaria, en el año 2001, donde varios legisladores decían no estar de acuerdo con el tributo debido a la falta de control sobre éste.

El diputado del Partido Nacional González Alvarez, indicó en su momento, que pretendía «crear mecanismos para que un impuesto (…) se haga efectivo». Por otro lado, su correligionario, el hoy senador Julio Lara, no estaba de acuerdo con su creación y falta de controles.

El diputado Ronald Pais, del entonces gobernante Partido Colorado, afirmó en esa época: «Hoy ya están recibiendo aproximadamente 500.000 dólares las actividades deportivas y 500.000 dólares el fondo del Sida».

 

Contradicciones

Sin embargo, surge una contradicción, según documentos a los que pudo acceder LA REPUBLICA: el total de lo recaudado por la Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF), quien ofició como agente retenedor, dice que en «el año 2001 por el referido impuesto (se recaudaron) 27.159.074 pesos uruguayos», según indica una nota de marzo del 2002, firmada por el Contador General Ricardo Rodríguez Baldeli.

Durante ese mismo año, en febrero, el Ministerio de Deporte y Juventud elevó un documento al Parlamento: «Me compete informar que durante el año 2001 , esta Secretaría de Estado recibió la suma de 6.871.817 pesos uruguayos, provenientes de lo recaudado por concepto del cobro del Impuesto», indica la carta firmada por el entonces ministro de Deportes, Jaime Trobo.

Si la mitad de los primeros 27 millones de pesos correspondía al Fondo y la otra mitad al Ministerio de Deportes, este último debió haber recibido en 2001 más de 13 millones de pesos uruguayos, y no casi 7 millones de pesos, como indicó, en su momento, que recibió.

 

Un fantasma

En el artículo 361 de la ley 17.296 del presupuesto nacional 2000-2004, se creó el «Fondo Nacional de Lucha contra el Sida con el objeto de financiar el suministro de los medicamentos necesarios y de la realización de los estudios pertinentes en el tratamiento de la enfermedad que requieran los pacientes beneficiarios de ASSE».

Los pacientes con VIH «tienen todo el derecho de reclamarle al Estado, porque el dinero no se volcó al lugar que debía y terminó en Rentas Generales», indicó a LA REPUBLICA el senador Lara. «Convoqué, en tres oportunidades, por este tema, a los ministros Jaime Trobo (Deportes) y Alfonso Varela (Salud Pública)», agregó.

El senador nacionalista precisó que la recaudación por este impuesto ­según documentación en su poder­ es superior a lo previsto, y alcanza los 7 millones de dólares.