Panes: $ 4.900 millones se destinaron a apoyar a 80.000 hogares indigentes
El 20% de los hogares uruguayos se inscribió en el Panes y el 18% fue visitado para determinar su condición (el 2% que no se visitó superaba los ingresos máximos, que se ubicaban en $ 1.300 mensuales por persona). Finalmente, fueron aprobados unos 80.000 hogares que comenzaron a recibir el Ingreso Ciudadano. De éstos, unos 40.000 participaron de los diversos programas que se enmarcaron en el Panes: Trabajo por Uruguay, Rutas de Salida, Mejoramiento del Hábitat, Atención a los Sin Techo y Uruguay Clasifica, entre otros.
Estos serán algunos de los datos que se conocerán hoy en el seminario «Hacia la consolidación de estrategias de reducción de la pobreza», en el cual el Mides, la Universidad de la República y el Banco Mundial están realizando sus evaluaciones de lo que ha sido el Panes. Las evaluaciones incluyen información acerca de cuánto se gastó, en qué y a quiénes se destinó el dinero, así como también valoraciones sobre los aprendizajes y las debilidades. También los propios protagonistas del Panes realizarán sus evaluaciones.
Ayer, día en que comenzó el seminario, hicieron uso de la palabra la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, el Sr. W. Reuben, por el Banco Mundial (BM), el presidente del BPS, Ernesto Murro, el director nacional de Evaluación y Monitoreo del Mides, Lauro Meléndez, y el director de Políticas Sociales del Mides, Christian Mirza.
Indigencia se redujo casi en un 50%
El representante de BM enfatizó que el Ingreso Ciudadano estuvo muy bien enfocado ya que «tuvo pocas filtraciones de otros sectores de la sociedad con mejores ingresos», a diferencia de otros programas similares que se han desarrollado en la región. Reuben indicó que el ingreso ciudadano alcanzó al 75,4% de los hogares pertenecientes al quintil más pobre de la sociedad y al 19,5% de los hogares pertenecientes al segundo quintil más pobre.
Eso repercutió decididamente, afirmó el jerarca, en la reducción del nivel de indigencia del país (en un 50%), permitiendo que descendiera al 2,87% de la población.
Sin embargo, el representante señaló que hubo un 14% de la población indigente a la que no se abarcó «porque ni siquiera se presentó a llenar el formulario». El jerarca enfatizó la importancia de llegar a este sector que se encuentra muy sumergido. «Ese es uno de los principales desafíos del Mides», dijo.
Otros elogios en los que Reuben hizo especial énfasis fue la participación de los protagonistas en la evaluación y el hecho de que los programas del Panes se desarrollaran en forma paralela al Ingreso Ciudadano y desde el comienzo de los pagos.
Por su parte, la ministra Arismendi señaló que si bien la cartera «ha cumplido» con el desarrollo de la totalidad de los componentes que estaban incluidos en el diseño del Panes, la realidad ha resultado ser mucho más compleja, «más amplia en número y más cruda». A modo de ejemplo, la jerarca señaló a los 40.000 analfabetos, para los cuales se implementó el programa «En el país de Varela: Yo Sí Puedo».
La ministra señaló que hubo algunos errores en la definición de los programas, los cuales se fueron redefiniendo «sobre la marcha», como en el caso de Trabajo por Uruguay, que en su primera edición duró cuatro meses y luego se extendió a cinco, sumado a uno más de acompañamiento y capacitación. «Eso fue así porque nos dimos cuenta de que el tiempo no alcanzaba», dijo Arismendi. *
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