Uruguay desarrolla políticas educativas planteadas por Unesco

Este mes se desarrollará la Semana de la Acción Mundial, en la que se discutirán aspectos relevantes de la situación actual de la educación en el mundo, así como las políticas educativas a desarrollar para mejorar la calidad. Entre otros temas se abordará la «educación como uno de los derechos humanos», según publica el sitio en Internet de la Unesco.

La comisión consultiva para la Semana de la Acción Mundial detalló que la educación básica «es un derecho inherente al ser humano, adquirido en el nacimiento». A su vez, resalta que la educación «también es un medio para alcanzar un fin». El «fin» al cual se hace referencia es que todas las personas «puedan vivir de una manera digna y participar en la sociedad eficazmente».

La educación en el mundo está viviendo un momento de poca prosperidad. Millones de personas son analfabetas, sobre todo en los países más pobres. Para la comisión consultiva de la Unesco, la educación «posibilita el ejercicio del resto de los derechos humanos», lo que está reflejado en la Declaración de los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU). La Unesco, junto a otras organizaciones internacionales y gobiernos, se empeñaron en lograr la «educación para todos», lo que fue reafirmado en el Foro Mundial de la Educación, celebrado en Dakar en el año 2000.

Allí se reconocieron los derechos a la educación, en una declaración que decía que todos los niños, jóvenes y adultos «tienen el derecho humano a recibir una educación que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje», según publicó la Unesco.

 

Objetivos

Entre los objetivos a largo plazo planteado por los gobiernos, se intenta que para el año 2015 «todos los niños y niñas accedan a la educación primaria obligatoria, gratuita y de calidad». Los colectivos políticos, en las diferentes cumbres de naciones, han reafirmado esta intención.

Como publicó LA REPUBLICA, en la reunión de ministros de educación de América Latina y el Caribe celebrada en Buenos Aires el 29 y 30 de marzo se reafirmó la intención de los gobernantes de alcanzar una «educación de calidad en la región». Por otra parte, los gobiernos tienen en cuenta que una mayor inversión y el aumento de la colaboración entre las naciones son «vitales» para lograr una educación de calidad para todos.

Dentro de las necesidades que plantea la Unesco está la de lograr la universalización de la educación para todas las edades y estratos sociales. Uruguay, en la década del 90, inició un proceso de universalización que se continúa hasta hoy. El director de Educación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), Luis Garibaldi, destacó tiempo atrás, en una nota concedida a LA REPUBLICA, las políticas iniciadas en los anteriores gobiernos en este sentido.

Garibaldi dijo que uno de los objetivos de este gobierno es «continuar con este proceso». Actualmente se discute a nivel parlamentario una ley de obligatoriedad de asistencia a la escuela para niños mayores de cuatro años. La Cámara de Diputados deberá expedirse ante la ley, que ya tiene media sanción de la Cámara de Senadores. A su vez, el MEC presentó el año pasado un programa básico de educación para la primera infancia que fue reconocido por la propia Unesco.

Por otra parte, la propia Universidad de la República (Udelar) discutió el pasado fin de semana durante ocho horas los procesos de universalización de la educación terciaria en todo el territorio nacional.

 

Inversión

El Debate Educativo realizado en nuestro país en el año 2006, que recogió los aportes ciudadanos para ser llevados a un congreso nacional a fines del año pasado, con el objetivo de crear una nueva ley educativa, también resaltó la necesidad de generar «más políticas educativas de integración social». Se destacó la necesidad de que el gobierno, sea cual sea, destine «mayor inversión económica a la educación pública». Por ello, se solicitó que el Estado aporte un 6% del Producto Bruto Interno (PBI) para la educación.

El gobierno del doctor Tabaré Vázquez tiene como objetivo llegar al final de la gestión al 4,5% del PBI, algo que muchos ven como «poco probable», entre ellos los gremios de la educación. Los trabajadores reclaman actualmente una mayor inversión y mejoras salariales, además de la creación de nuevos cargos y centros educativos para eliminar la superpoblación en todas las ramas educativas.

 

Educación para todos

A pesar de los problemas financieros que sufre nuestra educación pública, el gobierno se encaminó a desarrollar políticas de integración en todos los órdenes, que fueron presentadas en el balance realizado por el MEC este año.

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides), con la colaboración de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), inició el programa de educación cubano Yo Sí Puedo, destinado a la alfabetización de cientos de adultos. El programa cubano permitió disminuir notoriamente el analfabetismo en países como Bolivia. Actualmente, el Mides atiende con sus planes de integración social a cerca de 3.500 personas que no completaron sus estudios primarios.

La presidenta de Secundaria, Alex Mazzei, dijo a LA REPUBLICA que el programa «pretende incluir a jóvenes en el sistema educativo», para contribuir así «a la universalización de la educación».

El año pasado también se realizó el programa Maestros Comunitarios, con el apoyo de Unicef y Primaria, para que niños de zonas carenciadas puedan acceder a la educación. Los planes de integración educativa también incluyen el programa Verano Solidario, que a casi una década de ser creado logra que los niños participen en actividades recreativas y educativas durante los meses estivales.

Oscar Gómez, consejero de Primaria, afirmó que Verano Solidario intenta integrar a los niños durante los meses de vacaciones, ya que a veces los padres «deben trabajar y el programa les facilita las tareas». Además, los escolares reciben alimentos de forma gratuita. Para Primaria, la alimentación es «fundamental» para lograr una «verdadera democratización e integración educativa y social».

La educación no formal es otra de las motivaciones del MEC. Según Luis Garibaldi, esta área «debe ser integrada a las políticas de gobierno», ya que «por ella pasan miles de personas».