Inclusión social-Educación Inclusiva (I)

Seguidamente, en forma resumida, presentamos en dos partes (I y II), una excelente exposición de la profesora Graciela Rumi, sobre un tema de enorme importancia para la persona con discapacidad y su medio social-educativo.

Cuando hoy planteamos el nuevo paradigma internacionalista de aceptación de las personas tal como son y su inclusión social, cabe destacar que este concepto ha llevado concebirlo varios siglos. Oportuno es recordar que en nuestro país a principios del siglo XX se brindaba la educación a los niños con dificultades sensoriales con forma separada. En las décadas del 50 y 60 aparecían diversos centros privados, dedicados a atender paralíticos cerebrales severos y que ampliaron servicios a raíz de la epidemia de poliomielitis incorporando otro tipo de discapacidad motriz.

En los 60 se crean las escuelas para retardados y en 1986 la escuela para atención de niños autistas. Algunos centros privados no sólo se dedicaban a la rehabilitación física, sino que basados en la teoría de fortalecer las capacidades remanentes, incluían en el proceso educativo el desarrollo de habilidades que pudieran serle útiles para compensar ese déficit e integrarse a la sociedad.

Tanto a nivel público como privado las acciones estaban focalizadas hacia la persona con discapacidad en forma segregada y muy pocas estaban dirigidas al medio social. También a nivel familiar por varias razones no eran partícipes de la vida cotidiana y en oportunidades llegaban a ser escondidos. Paralelamente surgen algunas asociaciones de personas con discapacidad y otras de padres de personas con discapacidad. Pero a mediados de la década del 70 se multiplican las ONG con la necesidad de reunirse las personas para hacer deportes, actividades culturales, hablar de sus anhelos y reivindicaciones y también para encontrar salidas laborales.

A nivel mundial la problemática en la década del 70 alcanzaba un grado importante de análisis y difusión. Esta fue la base sobre la que se centraron los trabajos de investigación que llevaron adelante las Comisiones Económicas regionales de las Naciones Unidas en los 5 continentes con el aporte de las propias personas con discapacidad que fueron consultadas y escuchadas por primera vez y que valió para que se instrumentara un plan de trabajo a escala mundial en el marco de la declaración del Año Internacional del Impedido en 1981. Esto ofrece la gran oportunidad para el planteo de postulados y reivindicaciones de las personas con discapacidad y las demandas de los demás involucrados en el tema (maestros técnicos, médicos, familiares, etc.). En 1982 las Naciones Unidas declaran el período 1983-1992 el Decenio de los Impedidos y aprueban el Plan de Acción Mundial para esa década.

Este programa tenía como propósito promover medidas eficaces para la prevención de las deficiencias y para la rehabilitación y la realización de los objetivos de igualdad y plena participación de las personas con discapacidad en la vida social y el desarrollo.

La década del 80 se caracteriza a nivel internacional por reuniones, movilizaciones y la unión de las instituciones en forma federada con medidas de presión hacia los actores políticos.

A nivel nacional se forma la Primera Federación de Instituciones de Personas con Discapacidad, y de padres de personas con discapacidad en el año 83, que obtiene su personería jurídica en el 85, Plenario Nacional Organizaciones de Personas con Discapacidad.

En 1984 se realiza en el Hospital de Clínicas el Seminario de Protección Legal del Discapacitado organizado por SUR-OIT-OEA al que fueron invitadas sólo dos instituciones de discapacitados. Si bien la participación fue mínima logramos ser escuchados y ser considerados para conformar un grupo que se abocó a estudiar la problemática y elaborar un anteproyecto de ley de protección legal del discapacitado.

Finalmente fue presentado en el Parlamento por integrante de éste y se transformó en ley 16.096 el 26 de octubre de 1989.

En estos años visualizados hemos visto pocos cambios, pocos para tantas expectativas.

En lo que se refiere a la ley aún no está totalmente reglamentada. En lo laboral, recién ahora se abren horizontes en el sector público, aún no en el privado, salvo vagas experiencias.

En la equiparación de oportunidades, la posibilidad de ayudas técnicas es paleada austeramente por organismos como el BPS, el Banco de Seguros, la CNHD y algunos entes por convenio; a nivel privado es inalcanzable. (Continuará) *