En Montevideo, el 20% de la población es mayor de 60 años
El envejecimiento es un proceso generalizado en América Latina y el Caribe con distintos ritmos de avance. Los países miembros de Celade y Cepal acordaron como estrategia propiciar la creación de condiciones que favorezcan un envejecimiento individual y colectivo con seguridad y dignidad; y éste constituye a su vez el desafío mayor. Este libro pretende brindar recursos para la conformación de una política nacional para la vejez.
La metodología utilizada para la investigación fue cualitativa en base al método Delphi-modificado, que toma en cuenta la opinión y expectativa de un panel integrado por diversas características económico social, de género y etarias en los adultos mayores.
Situación uruguaya
De acuerdo a la investigación que presenta este libro «el inicio temprano del proceso de transición demográfica en Uruguay que se caracteriza por un descenso sostenido de la mortalidad y la fecundidad hizo que el ritmo de crecimiento de la población se enlenteciera y que la estructura por edad se envejeciera. Tal situación ubica a Uruguay entre los países más envejecidos de la región.
En el año 2000 las personas de 60 y más años representaban el 17,2% de la población país, esto es 572.368 personas mayores. De acuerdo al último Censo Fase I -realizado en el país en el año 2004- esta cifra asciende al 17,7% de la población total, que equivale a 574.438 personas mayores».
El estudio también distingue una diferencia de género, ya que «aprecia que las mujeres en términos globales constituyen el 58% de la población mayor de 60 años, pero este porcentaje alcanza valores por encima del 70% en las personas mayores de 90 años». Las características de esta población también son diferentes según área geográfica y lugar de residencia. «Si bien la población uruguaya en áreas rurales es escasa -el 8% de la población total habita en áreas rurales y su composición revela un porcentaje levemente mayor de hombres-, en estas áreas es donde encontramos una mayor proporción de varones en la población adulta mayor alcanzando un 16,5%, en tanto que la proporción de la población femenina (15,9%) es en términos relativos bastante menor de lo que se observa en el total del país».
Además, en la actualidad la población rural uruguaya está menos envejecida que la urbana. El índice de envejecimiento del área urbana supera en 6,2% al rural». En cambio Montevideo, que concentra «a la mitad de la población uruguaya, presenta un envejecimiento más acentuado con relación al total del país. El porcentaje de población mayor de 60 años alcanza al 20% de la población montevideana, y se enfatiza aún más la diferenciación por sexo ya que las mujeres mayores representan el 23% de la población femenina, mientras que los hombres mayores sólo representan el 16%».
Respecto a la condición de actividad el estudio señala que la mayor parte de las personas mayores (82%) están inactivas, mientras que el 17,4% están ocupadas y el 1% desocupada. Más del 70% de la población adulta mayor del país es jubilada (75%) o pensionista (15%).
No obstante, «las políticas sociales vinculadas a este grupo son escasas y sectoriales sin lograr una coordinación general a nivel estatal. No existe una política nacional que organice las acciones que surgen desde el Estado en sus diferentes ámbitos y mucho menos estas acciones con la sociedad civil y la iniciativa privada».
Reconoce que los organismos en el ámbito nacional que mantienen programas dirigidos a este sector etario son el Banco de Previsión Social y el Ministerio de Salud Pública. En el ámbito local la Intendencia Municipal de Montevideo.
El informe indica que «el énfasis se ha centrado en la seguridad social, en los cuidados de salud curativos y algunas actividades recreativas, descuidándose otros ámbitos de desarrollo individual y grupal en esta etapa de la vida. Así el país cuenta con iniciativas estatales tan encanecidas como su población. Sin embargo, la sociedad uruguaya actual confía en que en el futuro se puede hacer más, de manera mejor y con mayores niveles de creatividad y riesgo».
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