"Hay 100 mil viviendas vacías, cifra similar al déficit para todo el quinquenio"
En el Edificio Libertad, ayer el ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Mariano Arana señaló la importancia y los principios que mueven al Plan Quinquenal de Vivienda. Arana dijo que el lema adoptado para este año, refiere a ‘Los objetivos de hace 5 años atrás: desarrollo del milenio y la ciudad’.
«Que mejor que este día dijo Arana- para rendir cuentas a todos de las tareas realizadas en estos pocos meses y nuestros compromisos con el futuro. Analicemos primero el área de la vivienda.
El plan quinquenal de vivienda 2005-2009, actualmente en discusión en el Parlamento analiza especialmente el problema de acceso y permanencia en la vivienda y pauta algunas líneas básicas para dar respuestas. Existen, según la Fase 1 del Censo del 2004, 100.000 viviendas vacías en el país. Esta cifra es similar al déficit de viviendas calculado para este quinquenio. Nuestra acción está dirigida a generar las políticas activas para poner en disposición de ese stock de viviendas al alcance de las familias, particularmente de las 45.000 que están esperando entrar al mercado de alquileres. En este sentido estamos definiendo, conjuntamente con la Contaduría General de la Nación aquellos instrumentos legales y administrativos que aseguren y den confianza al contrato de alquiler y que faciliten el acceso a un sistema de garantías de alquiler para los sectores de medios y bajos recursos. Ya el proyecto de presupuesto quinquenal establece la posibilidad de otorgar subsidios parciales para aquellas familias que no puedan por si solas acceder al mismo.
Este gobierno cree que no se debe «absolutizar» ningún sistema de producción de vivienda. Nuestro Plan Quinquenal trasciende la vieja y falsa oposición sobre cual es el sistema más apto en la producción de viviendas: si la producción pública por licitación a empresas o las cooperativas de vivienda como organización social de la vivienda.
El cooperativismo ha probado a todas luces ser un sistema que satisface ampliamente y en mejor medida la difícil ecuación de recursos, participación/apropiación, producto, demanda, ciudad; esto no significa que no sea un sistema perfectible».
Control y cadena de pago
Asimismo, Arana afirmó que «el gobierno se siente consustanciado con el modelo de producción cooperativo y por lo mismo va a retomar el camino original, primigenio de la Ley del 68, evitando las perversiones del sistema, mediante el control del las cooperativas y los Institutos de Asistencia Técnica generando los reglamentos y estructuras indispensables para tal fin. En los próximos días el Poder Ejecutivo aprobará los decretos correspondientes».
El ministro fue aún más lejos: «No existe política habitacional posible si no se reconstruye la cadena solidaria del pago de los préstamos otorgados por el estado a las familias que hoy tienen una vivienda.
Este reclamo es de evidente equidad: aquellos que accedieron a la vivienda mediante un préstamo del estado deben pagar el mismo para que otros puedan acceder a ese derecho. No es esto lo que sucede, por diversos y complejos motivos pero esencialmente por la caída abrupta de los ingresos de las familias producto de la crisis que atraviesa aun nuestra sociedad. La morosidad de los préstamos otorgados por el Mvotma alcanza el 90 % y el 63% en el caso de los préstamos del BHU en su Cartera Social. Con estos índices de morosidad, no existe Plan Quinquenal ni política de vivienda posible».
2.300 millones para inversiones
Por otra parte, Arana adelantó que se volcará a inversión lo no vertido al Fondo Nacional de Vivienda. «En el Presupuesto Quinquenal hemos realizado la propuesta de destinar parte de los recursos del Fondo Nacional de Vivienda que no fueron vertidos por los gobiernos anteriores para ayudar a las familias a reintegrarse el circuito del pago, ayudando pero también exigiendo que quienes pueden pagar deben hacerlo. Este Poder Ejecutivo ha reconocido que los fondos recaudados con destino al Fondo Nacional de Vivienda no fueron destinados o ejecutados por el Mvotma y ellos suman más de dos mil trescientos millones de pesos. El Presupuesto Quinquenal autoriza al Mvotma realizar con ellos colocaciones financieras e inversiones en activos, en consulta con el Ministerio de Economía y Finanzas».
Así es que el jerarca anunció ayer la creación de un comité de inversión. «Un Comité de Inversión en el Sector Vivienda, que será presidido por el Director Nacional de Vivienda y al cual se invitará a participar a representantes de las cámaras y organizaciones empresariales del sector, a representantes del sistema financiero público y privado y a representantes de las AFAPs, y un delegado del grupo asesor de la Dinavi
Este Comité, en los próximos meses, esperamos que culmine una tarea de creación y propuesta de aquellos instrumentos financieros y de diseño de posible emprendimientos que permitan movilizar los activos «excedentes» del Fondo Nacional de Vivienda y pos de multiplicar la inversión en el sector, con sus consecuencias de creación no sólo de viviendas sino también de aquellas fuentes de trabajo tan necesarias para los uruguayos». *
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