Serán casi 40 millones de euros los que destinará la Unión Europea a Uruguay

La cooperación de la Unión Europea (UE) con Uruguay se ha desarrollado de acuerdo con las necesidades del contexto social, económico y político.

Nuestro país se beneficia a través de proyectos que se ejecutan mediante líneas de cooperación: económica, financiera y técnica.

Generalmente las líneas de apoyo se aplican a proyectos de cooperación bilateral, es decir a la cooperación concertada con las autoridades gubernamentales, cuyas prioridades recientemente se han definido en el marco del Memorando de Entendimiento entre la UE y Uruguay.

La actual reestructura que viene implementándose en la Dirección Nacional Impositiva, requiere de un presupuesto global de 7.501.800 euros. Cinco millones y medio de euros es la contribución que la UE realizará al gobierno nacional.

Durante 42 meses se ejecutará el programa que tiene como objetivo aumentar la capacidad institucional del país y la modernización del Estado.

Con el proyecto se pretende lograr, el fortalecimiento institucional de la DGI, cambios organizativos en los métodos y procedimientos de trabajo, y fortalecimiento de la relación de confianza y transparencia entre la Dirección Impositiva y los contribuyentes. Se brindará asistencia técnica y monetaria en la administración financiera y presupuestaria, en la administración de recursos humanos, en la infraestructura edilicia, en la adquisición e instalación de equipamiento informático.

 

A nivel gubernamental

El programa de apoyo al Parlamento uruguayo comenzó el 12 de setiembre de 2002 y se extiende hasta diciembre del corriente. En el mismo, la UE realizó una cooperación de 970.000 euros, con el objetivo de apoyar al país en el esfuerzo por reforzar institucionalmente al Parlamento nacional.

Un funcionamiento más eficaz, tanto de la Cámara de Representantes como del Senado; un mejor conocimiento por parte de los ciudadanos del trabajo que se desarrolla en las dos Cámaras y una mejor imagen de estas, son los logros que se pretenden alcanzar.

Algunos de los resultados a fines de 2004 indicaron que se produjo una agilización en la elaboración de las normas legislativas. Se propuso una reforma de la estructura burocrática de las Cámaras, se concretaron las tres ediciones del Diploma en Derecho e Instituciones Parlamentarias donde participaron 91 funcionarios de nivel medio y alto, entre otros.

El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, en conjunto con oficinas gubernamentales, las intendencias municipales y las organizaciones locales, se desarrolla el proyecto Prodenor, enfocado al desarrollo social de las zonas rurales mas pobres del norte del país.

El objetivo general de este proyecto es contribuir a aliviar los graves problemas sociales de Uruguay ligados a la gran crisis económica en la que el país se encuentra sumido actualmente. El objetivo específico es reducir el desempleo especialmente entre los jóvenes y las mujeres, mediante su integración al mercado de trabajo.

El mejoramiento a corto plazo del hábitat rural en la zona de intervención, gracias a la mejora de las infraestructuras individuales, viviendas e infraestructuras productivas, es uno de los resultados a los cuales se accederá. Los beneficiarios finales son las poblaciones de las 18 zonas de intervención del proyecto, unos 12.440 habitantes distribuidas en los departamentos de Artigas, Salto y Cerro Largo entre las cuales hay unas 2.760 familias, un tercio de ellas monoparentales a cargo de una mujer.

El programa de Fortalecimiento de las Artes, Artesanías y Oficios, se implementa en Uruguay desde 2002, y se extenderá hasta el año 2008. Durante este período la UE contribuirá con 10.580.000 euros con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los artesanos y contribuir con ello a la revitalización del tejido productivo.

 

Con la sociedad civil

Son 3.126.027 euros, los destinados a los proyectos nacionales en los que coopera la UE. La cooperación temática se desarrolla a través de donaciones otorgadas a proyectos llevados por Organizaciones No Gubernamentales.

Actualmente en nuestro país hay seis proyectos en ejecución, algunos locales y otros de alcance nacional.

Promoción y desarrollo rural en Sarandí del Yi, Recolección y reciclaje de papel en escuelas de Montevideo, Interceptando el ciclo de reproducción de la pobreza, Centro Social SOS en Salto, e Incorporación de la dimensión ambiental en las cooperativas, son los proyectos en los cuales la UE contribuye.

El desarrollado en Sarandí del Yi, alcanza a 370 jóvenes y adolescentes de entre 12 y 30 años. El objetivo es la constitución de un centro de desarrollo local que ofrezca a los jóvenes del medio rural posibilidades de inserción, aprendizaje y formación.

La recolección y reciclaje de papel en escuelas de Montevideo, reunirá a unos 20.000 alumnos y 980 maestras, quienes con su trabajo contribuirán al desarrollo de la conciencia ambiental. Con este trabajo se considera que disminuirán en cierta manera, las consecuencias negativas de la relación entre pobreza y medio ambiente en las escuelas de contexto critico de ciertos barrios capitalinos. Para mejorar la capacidad de integración social de adolescentes y jóvenes entre 15 y 24 años, se implementa el proyecto de Formación para la inserción integral en el medio productivo de adolescentes y jóvenes en el Area Metropolitana. Se trata de promover en los sectores juveniles en situación de vulnerabilidad de cada una de las localidades, las competencias sociales, técnicas y sociales, para la inserción laboral.

En Salto, el Centro Social SOS, recibirá una contribución de 750.000 euros. Los beneficiarios son grupos familiares con altos índices de desocupación y un importante número de hogares unipersonales, es decir, con la mujer como jefa de hogar.

Finalmente, para favorecer el logro de la sostenibilidad social, económica y ecológica, se contribuye con el programa de incorporación de la dimensión ambiental en cooperativas. A través del proyecto se brindará información actualizada a los socios, dirigentes y técnicos de cooperativas, sobre aspectos teóricos y prácticos en referencia a la temática ambiental. *