El INAU desfinanciado no puede afrontar la recuperación de menores infractores
«Hemos recibido el INAU con una deuda en gastos e inversiones del orden de los 130 millones de pesos en algunos casos desde el 2001. La Institución recibe un cupo mensual de 54 millones teniendo comprometido el 85% en convenios de distinta índole. El atraso en los pagos no sólo afecta a proveedores, sino también a viáticos, gastos de locomoción y fondos permanentes para gastos».
A su vez, dicho informe especifica las medidas que se han tomado hasta el momento: Estudio y reducción de gastos superfluos: alquileres innecesarios, celulares, gastos de Directorio, viáticos no vinculados a la atención directa. Elaboración de plan de pago a proveedores priorizando las deudas más antiguas. Reincorporación de las cuatro divisiones técnicas: Planeamiento y Presupuesto, Financiero-Contable, Servicios Generales y Auditoría Interna al proceso de priorización del gasto.
Medidas
Asimismo, establece las medidas a implementar: «Asignación de un fondo permanente para gastos y para inversiones a cada Jefatura Departamental con el criterio de priorizar la calidad de vida de niños y adolescentes así como las condiciones de trabajo de los funcionarios. Llamado a licitaciones con pago a 30 días para abatir precios. Gestiones entre el Ministerio de Economía y Finanzas procurando medidas coyunturales que permitan abatir la deuda. Iniciar una ronda de visitas a todas las dependencias del país con el objetivo de interiorizarse de los problemas y recoger propuestas tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de la atención».
Si bien la tarea de ordenamiento institucional retrasó el inicio de la ronda de visitas a la fecha se ha concurrido a seis centros.
Dicho informe revela que el INAU cuenta con una flota insuficiente, con bajo nivel de mantenimiento. Esto lleva a que existan muy pocas unidades operativas, afectando actividades medulares para el organismo.
Para ello establece la racionalización del uso de vehículos priorizando la atención directa. La utilización de los vehículos asignados a Directorio para situaciones de emergencia. Además, realizarán un llamado a licitación para la adquisición de nuevos vehículos utilitarios (camionetas y minibuses); gestiones ante otros organismos del Estado a fin de obtener vehículos en préstamo; y licitación para alquiler de ómnibus para traslados a la Colonia Berro.
En tal sentido, con las economías generadas en el rubro sueldos a partir de estas medidas se procederá: a) Efectuar un llamado para ingreso de pasantes con formación específica en Educación Social como forma transitoria de fortalecer los equipos de atención directa. b) Otorgar una mejora salarial a los funcionarios de atención directa. c) Paralelamente se ha retomado el llamado para ingreso de Cuidadoras de hospital. d) Provisión de los 17 cargos de Educadores Sociales Grado 10 cuyo llamado se encontraba detenido.
Con estas medidas el Directorio apunta a mejorar la cantidad y calidad de los RRHH dedicados al trato directo con niños y adolescentes. Así pretende también la elaboración en una Comisión Bipartita y aprobación posterior por parte del Directorio de criterios para la provisión de encargaturas mediante llamado interno a interesados. También procederán a la concreción del llamado para los grados superiores 16, 15 y algunos 14 vacantes o que se considera oportuno su provisión por este mecanismo. Así como la renovación de las Encargaturas de Grado 11 hacia abajo así como los Grados 12 y 13 necesarios para el funcionamiento institucional, hasta que se implementen los llamados respectivos.
Cabe destacar que se piensa «crear un ámbito de participación colectiva mixta entre la Dirección Institucional y los trabajadores organizados y representados por su sindicato en régimen de Comisión Bipartita».
Actualmente, la complejidad de la situación institucional ha llevado a instalar cuatro comisiones bipartitas: Comisión de Relaciones Laborales, Comisión de trabajo para regularización de las encargaturas, Comisión de Presupuesto y la Comisión de Emergencia. Esta última está destinada al diálogo y la búsqueda de soluciones a situaciones críticas que emergen en la dinámica cotidiana de la Institución. *
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