Radiografía de la pobreza y la marginación

Por su parte el porcentaje de pobreza en menores de 18 años es del 92%, mientras que los porcentajes mayores de indigencia se dan en los asentamientos Cachimba del Piojo, la Cantera del Zorro y los Hijos de Cadorna.

El número de hurgadores censados es de 830, cifra que duplica la existente en el Cerro.

Estudios realizados en los centros escolares de este Zonal, registran un alto grado de retraso de talla en los niños, factor éste que se estima relacionado directamente con la escasa alimentación.

 

Un informe socioeconómico de este Zonal, que conforman barrios como La Teja, Belvedere, Tres Ombúes, Nuevo París y Villa Teresa, realizado tras reuniones en las que participaron comisiones barriales, organizaciones sociales, policlínicas, merenderos, ollas populares y asistentes sociales, revela las dramáticas condiciones en que viven los sectores más deprimidos del Zonal 14.

Según el informe en cuestión, que lleva la firma del secretario del Centro Comunal 14, Jorge Buriani, y al que tuvo acceso LA REPUBLICA, en este Zonal, en el año 2002, el 44% de las personas que residían allí se encontraban en situación de pobreza, y el 4% de indigencia.

«Estamos en una zona donde la pobreza es mayor que la marginación, donde la frontera es una línea delicada y difícil de precisar», dice el informe.

«Con relación a los datos de 2001, se observa un incremento de la población en situación de pobreza ( 9%)», afirma el diagnóstico. «Hubo una redistribución de las personas, resultante de una disminución de las personas en hogares integrados, acompañada de un aumento de las personas en hogares de pobreza reciente y crónica. Los niños y adolescentes fueron los más afectados, el 65% de ellos vivía en condiciones de pobreza».

«Barrios como 19 de Abril, 6 de Diciembre, Huerta Artiguista, Las Cabañas, Barrio Unido, se encuentran con porcentaje de hasta el 92% de pobres en menores de 18 años y los porcentajes mayores de indigencia se encuentran en Cantera del Zorro, Cachimba del Piojo, Hijos de Cadorna y otros, alcanzando cifras de hasta el 17.2% de su población».

Según información proporcionada por la IMM, la población del Zonal 14, de 0 a 15 años, es de 21.723 siendo casi igual la distribución entre niñas y varones (10.643 niñas y 11.060 niños) en una población total de 92.264 lo que constituye el 23.5%.

 

Salud

Este tema tiene una particular incidencia en diversos sectores, indicándose que la salud ha sido muy priorizada por distintos actores sociales, siendo una preocupación a nivel general.

Existen tres policlínicas municipales, siete policlínicas barriales, con convenio del Plan de Atención Zonal (dependiente de la IMM), dos policlínicas del MSP, tres policlínicas con médico de familia (MSP) y otras con recursos propios, mayoritariamente voluntarios.

De acuerdo a un relevamiento efectuado en el año 2002, en la franja de 0 a 15 años la principal cobertura de salud correspondía al MSP (42%), seguida de las mutualistas (33%), siendo importante el porcentaje que declara no tener o del cual se ignora la cobertura (18%).

Las cifras de 2004 indican que siete de cada diez no tiene cobertura de emergencia móvil y se atiende en Salud Pública.

 

Merenderos y ollas

El documento elaborado por la red de organizaciones sociales del Zonal 14 manifiesta que existe un número considerable de estrategias alimentarias para la solución de los problemas de alimentación.

De acuerdo al informe realizado, durante la crisis de 2002 llegaron a existir en la zona más de 30 merenderos y ollas. Estos merenderos y ollas populares se concentran al oeste del Zonal, en los barrios Nuevo París y Tres Ombúes; están instaladas próximas a asentamientos. El tiempo de funcionamiento promedio es de 4 años, la mayor proporción de los servicios (79%) se crearon entre el año 1984 y el 2001 y de ellos más de la mitad surge en el año 1999.

El número de personas promedio asistida diariamente por todos estos servicios es de 1.677.

A mediados de 2002 se produjo un incremento de la demanda en la mayoría de ellas.

Prácticamente la totalidad de los servicios, que son 18, tienen como objetivo brindar alimentación debido a la inseguridad alimentaria que existe en los hogares de los barrios donde están instalados. Sólo un servicio tiene como fin secundario la alimentación, pues su objetivo principal es trabajar con adolescentes que no han terminado la escuela capacitándolos en algún oficio.

En cuatro organizaciones se realizan además clases de apoyo y actividades recreativas para los niños.

 

Otros servicios de la zona

El informe destaca que un local de INDA de la zona, que funciona de lunes a viernes, atiende con un servicio de bandeja a más de mil habitantes. Los mismas son de todas las edades, e incluye a los afectados de plombemia.

Las escuelas públicas atienden con servicios de alimentación a más de 2.000 niños, entre 4 y 14 años .

Estos comedores funcionan en las escuelas Nros. 9, 104, 58, 112, 148, 276, 177, 337, 96, 115, 292 y 122.

El Consejo de Educación Primaria a través de su Departamento de Alimentación se ha constituido en una importante fuente de datos por la cantidad de niños que abarca, así como su extensión en todo el territorio nacional. Dentro de este programa, regularmente se están realizado censos de talla, con los alumnos de primer año de todas las escuelas del país, Estos datos, que abarcan miles de niños son luego comparados con los estándares internacionales. Posteriormente se analiza el tipo de población que tiene el país en base a condicionantes genéticas determinadas, fundamentalmente, por nuestros abuelos españoles, italianos, etc.

«Es así que es esperable que nuestra población tenga un 13,6% de retraso moderado en su altura y un 2,3% de retraso grave. Para evaluar la talla de un niño es necesario compararla con un estándar internacional de crecimiento de acuerdo a las características de edad y sexo. A partir de este estándar se ha clasificado la altura de niños y niñas en tres categorías.

Normales: Corresponden el rango de talla que el 84,1% de los niños debe alcanzar de acuerdo a su capital genético, si se desarrollan en adecuadas condiciones ambientales.

Retraso moderado: Corresponde a un rango de talla entre las cuales el 13,6% de los niños debe alcanzar de acuerdo a su herencia si se desarrollan también en condiciones del medio ambiente favorable.

Retraso grave: Corresponde a un valor de talla por debajo del cual solamente el 2,3 % de los niños desarrolla, aun viviendo en condiciones adecuadas debido a su herencia. Son bajos porque han recibido la herencia de una baja estatura.

 

¿Qué ocurre en el Zonal 14?

En el Zonal hay escuelas donde no existe, o no existían en primer año de 2002, niños con problemas de talla. En tanto que hay escuelas donde algunos o muchos alumnos se encuentran por debajo de la media nacional.

Algunas técnicas marcan una relación directa entre los problemas de alimentación -arrastrados por varias generaciones- y los resultados posteriores. Genéticamente habría una adaptación a los problemas de alimentación produciendo niños más bajos.

Dentro de las 10 escuelas del departamento con mayores retraso de talla, se encuentran 3 escuelas de estas zonas, las Nros. 292,104 y 177. Dentro de las 25 se encuentran 6, las tres ya citadas y las escuelas Nros. 9, 148 y 58. *