En Uruguay, más de la mitad de los presos no tiene condena decidida

El porcentaje de penados calculado sobre el total de la población carcelaria de nuestro país aumentó más de un diez por ciento en los últimos dos años, según lo revela el análisis de los cuadros estadísticos que elabora la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Reclusión a través del Instituto Nacional de Criminología (Inacri). En enero de 2003 el porcentaje de penados sobre el total de reclusos era 30,89%, pasando a 41,39% en diciembre del pasado año, manifestando una tendencia de crecimiento continuo y sostenido durante el período mencionado.

La actividad de los jueces penales de la capital

Según los indicadores de actividad que surgen del informe elaborado por la División de Planeamiento y Presupuesto de la Suprema Corte de Justicia en el ejercicio 2002 se recibieron en los juzgados letrados penales de la capital 6.474 memorandos contra 6.407 del período anterior, lo que representa un aumento del 1%.

En 2003 se recibieron 7.099 memorandos.

El memorando (o memorándum) consiste en la documentación que envía la Policía a los magistrados, en la que se informa de los resultados de la investigación que luego se hacen necesarios para la instrucción penal.

Presumarios

En el ejercicio 2002 se iniciaron 5.624 presumarios, registrándose un aumento del 17% con respecto al año anterior en que se habían iniciado 4.336. El promedio anual de presumarios iniciados por cada turno fue de 241.

En el año 2003 se iniciaron 5.324 presumarios.

El presumario abarca la etapa que se extiende desde la iniciación del procedimiento penal, hasta la providencia que disponga el archivo de los antecedentes, por falta de mérito para procesar, o el procesamiento del indagado (art. 112 CPP).

Sumarios

En materia de sumarios, en el ejercicio 2002 se iniciaron 3.665, con un promedio de 175 por cada turno penal. Se registró un incremento del orden del 11% respecto al año 2001 en el que los sumarios iniciados fueron 3.296.

En 2003 el número de sumarios se incrementó levemente, ascendiendo a 3.678 (variación 0,4% respecto de 2002).

El sumario se inicia con el auto de procesamiento (se trata de una resolución que dispone el procesamiento del indagado) dictado por el juez competente (art. 125 CPP). Cuando el magistrado dispone el archivo de los antecedentes por falta de mérito para procesar, el procedimiento no alcanza la etapa de sumario (por esa razón el número de presumarios siempre es mayor.

Sentencias

Durante el año 2002 los juzgados penales de la capital dictaron 2.835 sentencias definitivas, lo que representó un aumento del 54% respecto al año anterior.

En 2003 se dictaron 3.172 sentencias.

La sentencia es la resolución por la cual el magistrado condena o absuelve al imputado.

Cuando la sentencia es condenatoria se determina en ella la pena que corresponda y las medidas de seguridad que fuesen aplicables.

En su fallo, el juez no puede superar el límite de la pena requerida por el Fiscal (Ministerio Público).

En este punto es oportuno aclarar que, al dictar el procesamiento con prisión, los jueces no están penando, sino que están plasmando una medida preventiva cuando corresponde. Este concepto se confunde a menudo, incluso por parte de los agentes de prensa.

Procesados y penados

El porcentaje de presos con condena sobre el total de reclusos en Montevideo era de 31,9% en 1999, 41,2% en 2000, 34,7% en 2001 y 35,5% en 2002 según lo revelara en su momento el Anuario Estadístico elaborado por la División Planeamiento y Presupuesto del Poder Judicial.

Los jueces deben vigilar los expedientes respectivos hasta el término de sujeción del penado y concurrir por lo menos una vez al año al establecimiento donde aquél se halla recluido.

 

Porcentaje de penados en la población carcelaria

2003	PROCESADOS	PENADOS	TOTALES	% DE PENADOS
ENERO	4265	2086	6751	30.89 %
FEBRERO	4608	2093	6701	31.00 %
MARZO	4733	2161	6894	31.34 %
ABRIL	4699	2295	6894	33.28 %
MAYO	4600	2207	6807	32.42 %
JUNIO	4516	2233	6749	33.08 %
JULIO	4665	2270	6935	32.73 %
AGOSTO	4718	2332	7050	33.07 %
SETIEMBRE	4645	2431	7076	34.35 %
OCTUBRE	4634	2473	7107	34.79 %
NOVIEMBRE	4608	2482	7090	35.00 %
DICIEMBRE	4283	2474	6757	36.61 %

 

2004	PROCESADOS	PENADOS	TOTALES	% DE PENADOS
ENERO	4555	2518	7073	35.60 %
FEBRERO	4690	2488	7178	34.66%
MARZO	4596	2532	7128	35.52 %
ABRIL	4574	2559	7133	35.87 %
MAYO	4562	2630	7192	36.56 %
JUNIO	4428	2700	7128	37.87 %
JULIO	4508	2730	7238	37.71 %
AGOSTO	4414	2813	7227	38.92 %
SETIEMBRE	4444	2808	7252	38.72 %
OCTUBRE	4325	2804	7129	39.33 %
NOVIEMBRE	4293	2806	7099	39.52 %
DICIEMBRE	4037	2851	6888	41.39 %

 

Los cuadros se basan en la información estadística de la Dirección Nacional de Cárceles Penitenciarias y Centros de Recuperación, Instituto Nacional de Criminología (Inacri), Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal.

Los «totales» de población carcelaria incluyen todos los establecimientos carcelarios de los 18 departamentos del Interior, establecimiento de reclusión de Libertad, establecimiento de reclusión La Tablada,
Comcar, Centro de Recuperación Nº 1 Tacoma y Establecimiento Correccional y de Detención para Mujeres.