Programa internacional evalúa nivel de los estudiantes uruguayos

Los datos se desprenden de los resultados del Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA), que es una evaluación permanente que se realiza en 41 países, llevada adelante por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). «En el contexto de América Latina, Uruguay tienen resultados aceptables en términos relativos, un poco por encima del resto de los países. Esto no significa en modo alguno que los resultados sean satisfactorios, sino simplemente que son algo mejores que en los países vecinos, Argentina, Chile, Brasil, Perú y México. En el estudio se agrega que «los resultados conseguidos son a pesar de que se invierte poco en educación y se remunera mal a sus docentes», en particular en la comparación con Chile, Argentina y México.

Los resultados de PISA reflejan la situación del 74% de los jóvenes de 15 años que asistían a la educación media en 2003, al tiempo que una cuarta parte de dichos jóvenes se encuentra fuera del sistema, o en primaria, por lo que sus competencias presumiblemente estarían en los niveles más bajos.

El estudio señala que cuando «se compara a Uruguay con países europeos de pequeña escala se constata una fuerte distancia en términos de inversión educativa, gasto por alumno y salario docente». Respecto a Dinamarca, Eslovaquia, Letonia y Suiza, y teniendo en cuenta «las diferencias entre los distintos niveles de desarrollo social, económico y educativo», los resultados de Uruguay en Lectura aparecen como «relativamente buenos» y sus mejores estudiantes tienen resultados similares a los de los mejores estudiantes de dichos países. Y, «cuando se controla el contexto sociocultural de los centros, los resultados de Uruguay en los contextos más favorecidos son incluso mejores que los de Noruega».

En cambio, «los resultados en Matemática son relativamente peores cuando se los compara con los países europeos de pequeña escala. En este caso aún los mejores alumnos de Uruguay quedan bastante por debajo de los mejores alumnos de los países europeos». Por su parte, en «Ciencias se verifica una situación intermedia entre Lectura y Matemática».

El Informe Internacional destaca que «Uruguay está entre los países cuyos estudiantes manifiestan mayor nivel de ansiedad en relación al aprendizaje de la Matemática».

«Insuficiencias en los procesos»

El análisis de los resultados dentro de Uruguay muestra, en primer término, que apenas la mitad de los jóvenes de 15 años están cursando el grado que teóricamente deberían estar cursando (4º o 5º). Una cuarta parte está en grados previos (1º a 3º) y otra cuarta parte ha abandonado los estudios. Un número importante de estudiantes llega a 4º grado, e incluso a 5º, con niveles mínimos de competencia, tanto en Matemática como en Lectura.

«Esto estaría indicando la existencia de problemas o insuficiencias en los procesos de enseñanza, evaluación y certificación de los conocimientos y competencias adquiridos por los jóvenes», explica el informe. Y agrega que «es preciso señalar que el problema es complejo, porque un incremento fuerte en los niveles de exigencia sin apoyos pedagógicos podría determinar un aumento de la deserción».

Asimismo, el estudio señala que «la dinámica social del Uruguay en las últimas décadas ha producido una importante segmentación en el sistema educativo», y ejemplifica diciendo que «las escuelas técnicas del Interior atienden casi exclusivamente población de los sectores más desfavorecidos, en tanto el sector privado atiende un perfil de población altamente favorecido».

La reforma y el Plan 86

Los resultados de las pruebas PISA muestran que no hay diferencias estadísticamente significativas entre los alumnos que cursaron el Ciclo Básico en liceos públicos con el Plan 96 y quienes lo hicieron con el Plan 86. «Los perfiles socioculturales de los alumnados comparados son casi idénticos», lo que indicaría que «el debate central tal vez no debería focalizarse en la estructura del Plan de Estudios sino en las condiciones de funcionamiento de las instituciones de educación media pública y en los modos de enseñar y de evaluar», considera el informe.

Las diferencias fueron encontradas entre los alumnos que cursaron Ciclo Básico en liceos públicos (en cualquiera de los planes) y quienes lo hicieron en escuelas técnicas. «Estas diferencias están fuertemente relacionadas con un perfil sociocultural más desfavorecido de estos últimos estudiantes. Ello estaría indicando la necesidad de repensar la conveniencia de la existencia de un Ciclo Básico paralelo al de Secundaria en las Escuelas Técnicas, que continúa siendo una fuente de segmentación en el sistema, porque recluta sistemáticamente alumnos de los niveles sociales más desfavorecidos», sentencia el estudio. *