El rendimiento en lenguaje y matemática creció entre un 10% y un 13%

De acuerdo a las evaluaciones realizadas, el informe concluye que la Educación Primaria muestra avances en la calidad y equidad de los resultados. Y que las escuelas de tiempo completo muestran importantes progresos, especialmente en los contextos más desfavorecidos.

El director nacional de Educación Pública, Javier Bonilla, en declaraciones realizadas a la prensa, valoró los resultados de la encuesta, destacando que los indicadores más positivos corresponden a los centros de contexto desfavorable, o muy desfavorable, donde la suficiencia creció hasta un 18%. El jerarca explicó que los técnicos de la ANEP, han encarado una serie numérica que abarca los años 1996, 1999 y 2002, previéndose una nueva evaluación para 2005. Comparando los indicadores porcentuales de suficiencia de 1996 y 2002, Bonilla resaltó que, en lenguaje se nota una mejora del nivel de suficiencia que pasó del 57% al 67%, lo que supone un incremento de un 10%. Por su parte, en matemática el repunte fue aún más notorio, con un aumento que trepa al 13%. El relevamiento se practicó sobre una muestra representativa de 5.000 escolares, de un universo total de más de 55 mil que asisten a sexto año de Educación Primaria en todo el país. Bonilla calificó estas «mejoras consistentes como una fotografía de la evolución de la educación pública».

Según la investigación elaborada, uno de los aspectos sustanciales de la evaluación nacional, realizada en octubre de 2002, es determinar la efectividad del sistema educativo, para garantizar que los niños logren a lo largo del tránsito por Educación Primaria un conjunto de competencias y conocimientos fundamentales en Lenguaje y Matemática, independientemente del contexto sociocultural de las familias de las cuales provienen. A partir de la información relevada en el censo de 1996 y de los estudios muestrales realizados en 1999 y 2002 se construyó una primera serie histórica a partir de la cual se puede establecer la existencia de ciertos logros, que dan cuenta de una tendencia sostenida en el tiempo, situación que permite afirmar la efectividad de algunas acciones que están siendo implementadas en la Educación Primaria. Se constató un avance en la calidad del servicio educativo, ya que los indicadores detectaron una mejora en los rendimientos en lenguaje y matemática a partir de los resultados obtenidos en ciertas pruebas estandarizadas equivalentes.

También existe una mejora en los porcentajes de suficiencia obtenidos en ambas materias, en todos los contextos socioculturales. En los contextos «Desfavorables» y «Muy desfavorables» los incrementos son mayores que en los contextos «Favorable» y «Muy Favorable», donde si bien existen progresos, son más modestos. En la investigación se explica que lograr esta meta ha sido una preocupación permanente por parte de ANEP y del Magisterio Nacional desde hace varios años. Se recuerda que en el año 1996, con los resultados de la primera evaluación censal en los sextos, se pudo precisar empíricamente la existencia de una gran distancia entre los porcentajes de suficiencia obtenidos en las escuelas de los contextos extremos. Tanto en lenguaje como en matemática, existía una diferencia de 50 puntos a favor de los contextos socialmente más favorables.

 

Escuelas de Tiempo Completo

En este término la investigación obtuvo resultados positivos, y así lo manifiesta el informe, luego de implementar una política educativa que conjuga mayor tiempo de cobertura escolar, con innovaciones pedagógicas y didácticas. Las llamadas escuelas de tiempo completo, atienden alumnos cuyas familias pertenecen a las situaciones más deprimidas desde el punto de vista sociocultural. Al año 2002, obtienen resultados superiores a los esperados. Tanto en lenguaje como en matemática, sus resultados se acercan a los promedios nacionales. Estas se desempeñan mejor en los contextos más desfavorecidos y en las competencias más difíciles de desarrollar. Asimismo el informe destaca que aquellas escuelas con mayor permanencia dentro de la experiencia de tiempo completo, obtienen mejores resultados que las que se integraron después de 1999.

 

Evaluaciones de la investigación

Según el informe al observar los resultados por contexto en la evaluación censal de 1996 se aprecia, tanto en Lenguaje como en Matemática, una brecha muy marcada entre los contextos más favorables y menos favorables. Esta brecha sigue existiendo en las evaluaciones de 1999 y 2002, pero su magnitud va reduciéndose con cada medición. Esto podría estar indicando la validez de lo establecido en 1996: «En los estratos sociales más carenciados, es más necesario que la escuela cumpla adecuadamente su función de mediación con el conocimiento socialmente válido, como forma de contribuir al desarrollo personal y social, y de garantizar la formación de las capacidades imprescindibles para continuar aprendiendo dentro y fuera del sistema educativo».

Si se comparan los resultados de las evaluaciones de 1996, 1999 y 2002 en Lenguaje, presentados en el gráfico, se observa que los porcentajes de suficiencia sufren incrementos en todos los contextos. Sin embargo se constata que en los contextos Desfavorable y Muy Desfavorable los incrementos son mayores que en los contextos Favorable y Muy Favorable. Por ejemplo, en el contexto Muy Desfavorable el indicador aumenta 17,7 puntos porcentuales a lo largo de todo el período, mientras en el Muy Favorable aumenta solamente 2,3 puntos porcentuales. Ocurre también con Matemática: en el contexto Muy Desfavorable el porcentaje de suficiencia aumentó casi 20 puntos porcentuales  de 16,7% a 35,7%  mientras en el contexto Muy Favorable aumentó solamente 6 puntos porcentuales, de 66,4% a 72,3%. *