El arduo trabajo de construir nuevas ciudadanías

LA REPUBLICA diálogo con el director de la Unidad de Coordinación y Participación de la Intendencia Municipal de Montevideo, William Massdeus, acerca de este evento y de las características fundamentales de estos organismos de participación ciudadana.

-¿Cuáles son los requisitos para ser concejal?

-Debe ser mayor de 18 años de edad, tener domicilio personal, laboral o social en la zona en que quiere desarrollar la tarea y luego someterse a un proceso electoral con voto secreto donde será o no elegido por sus vecinos.

-¿Cuántas personas hay inscriptas hasta ahora?

-Hasta el viernes pasado se habían inscripto unos 1.300 personas. En la última elección se inscribieron unas 2.100. Pero, siempre sucede, como en todo tipo de inscripciones, que la gente espera hasta los últimos días para realizar el trámite. Nosotros seguimos alentando a las personas a participar. Por eso accedimos al pedido de varias comisiones electorales, que sintieron la desorganización, producto de la semana de turismo, y extendimos el plazo hasta el 23 de abril.

-¿Los aspirantes inscriptos cubren las vacantes de los Concejos Vecinales?

-Sí, ampliamente. Hay unos 637 puestos, en muchas zonas los Concejos tienen 40 miembros y en otras son menos.

-¿Qué fenómeno está primando, la presentación individual o la postulación en representación de una organización social?

-Se están dando los dos cosas. Estimo que entre un 30% y un 35% son representantes de organizaciones sociales e instituciones; de ahí hasta el 100% es gente que se presenta avalada por la firma de diez vecinos de su zona. Eso es una muestra incompleta porque todavía no cerraron las inscripciones, pero sucedió en forma similar en las elecciones anteriores: se presentaron un 32% en representación de organizaciones y un 68% con el aval de sus vecinos.

-¿Qué desafíos les esperan a los nuevos concejales?

-En primer lugar hay que destacar que estarán en actividad durante el cambio de gobierno. Pero además van a tener una responsabilidad muy grande porque van a participar en la elaboración del Presupuesto Quinquenal con el nuevo equipo de gobierno municipal. Por ello los nuevos Concejos Vecinales entrarán en un proceso de capacitación, de información y de búsqueda de elementos para estar a tono con esa enorme responsabilidad. No es menor para nadie tener acceso a trabajar en el diseño de las prioridades de los programas de acción del próximo quinquenio. Mucho más cuando quizás el escenario nacional sea totalmente diferente al que escenario con el que hemos tenido que elaborar los presupuestos anteriores, donde siempre se hicieron cohabitando gobiernos de diferente orientación en política económica y social. Entonces se puede dar una coyuntura muy interesante, removedora y renovadora de posibilidades.

-Después de tantos años de experiencia en el proceso de descentralización, ¿la capacitación de los concejales es más sencilla?

-No es más sencillo, el proceso de descentralización requiere de cambios permanentes y enfrenta siempre nuevos desafíos. Además, 10 años de experiencia con los Concejos Vecinales no es nada para una sociedad que recién se está incorporando en realidad a trabajar y relacionarse con estos nuevos actores que han aparecido en Montevideo, con competencias, con roles que quizás mucha gente todavía no entiende, o los asimila a órganos que existieron antes y con los que no tienen relación.

-¿Cuáles son los roles del concejal?

-El concejal es un vecino o vecina de barrio que trabaja intensamente por construir solidaridades, por tejer y relacionar a la gente y a las organizaciones entre sí, por ayudar a encontrar caminos para resolver los problemas de cada barrio. Porque si bien el Concejo Vecinal trabaja preferentemente con la Intendencia, en realidad la gente tiende a verlo como un organismo donde se puede presentar todo tipo de propuestas y reclamos. Al seno de Concejo llegan los problemas del desempleo, de la vivienda, todos los problemas del drama social. En realidad, el trabajo del Concejo Vecinal es construir cimientos de la sociedad organizada que quiere ser más dinámica y solidaria.

-¿Por qué se seleccionó el eslógan «vos tenés voz» para estas elecciones?

-Con el eslógan queremos recordarle al ciudadano de Montevideo que tiene un derecho consagrado legalmente, a través del decreto municipal número 28.119 que creó los Concejos Vecinales. Una vez que la persona integra el Concejo tiene voz y puede hablar, como decimos nosotros, «en el llano» con el gobernante, que es fundamental para nosotros porque estamos intentando crear una nueva forma de ejercer el poder. Pretendemos que el máximo gobernante entable una relación con la comunidad diferente a la tradicional, sin paternalismo ni autoritarismo.

Que sea capaz de establecer un diálogo horizontal con la población de forma regular, donde la gente pueda decir lo que quiere y el gobernante tenga la capacidad de oír, de pensar y reconocer que ese individuo tiene derecho a decirle lo que le está diciendo. Por ello es un derecho de enorme fuerza si se ejerce, porque obliga al gobierno a informar, a rendir cuentas en forma directa y personal. *