Ajuste regresivo

El informe, presentado en las últimas horas al primer mandatario uruguayo, expresa una serie de demandas, entre la que se incluyen una voluntad política –a todos los niveles– para destrabar el accionar económico y social de las cooperativas.

Fuentes de Cudecoop informaron a LA REPUBLICA que el esfuerzo desarrollado, la calidad y el grado de detalle de las propuestas presentadas en 16 anexos al principal cuerpo argumental, se realizan «en la expectativa de que el Sr. Presidente y el Poder Ejecutivo promuevan un relacionamiento calificado de Estado y cooperativas», que permitan un mejor funcionamiento empresarial y el cumplimiento de los objetivos planteados por la confederación.

Sobre el particular, el documento señala textualmente que: «El movimiento cooperativo uruguayo es una expresión genuina de pluralismo, un fenómeno que atraviesa a la sociedad uruguaya toda, con presencia en los más diversos sectores de la actividad económica y con cobertura nacional».

Asimismo, se señala que el cooperativismo «posee un gran potencial de desarrollo en áreas clave para la sociedad uruguaya y un altísimo nivel de integración, que lo ha convertido en un modelo de inspiración para muchas organizaciones del continente».

Factores «limitantes»

Para la Cudecoop, a pesar del desarrollo que el sector ha alcanzado en el país en los últimos tiempos y del potencial de crecimiento que presenta, existe un conjunto de factores que operan como «limitantes» para su expansión. «Estos obstáculos» –señala el informe– «no tienen que ver con restricciones propias o techos del modelo, sino con las dificultades para actualizar una concepción histórica tradicional del cooperativismo que la realidad ha forzado a superar, situación que tiene su expresión tanto en ciertos sectores del propio movimiento como en agentes externos relacionados con su actividad».

En ese sentido, los cooperativistas sostienen que se ha emprendido una activa política de relacionamiento con los movimientos cooperativos de la región, promoviéndose varias experiencias de integración empresarial entre instituciones cooperativas de distintos sectores. Sin embargo, se considera que: «Existen otro tipo de restricciones en las que es imprescindible un trabajo en coordinación con el Estado para un abordaje eficiente».

Entre los temas que se consideran no resueltos, señalaron deficiencias del marco legal que rige la actividad de las cooperativas, las carencias del sistema de contralor, las dificultades para acceder a nuevas herramientas de financiamiento y capitalización y la falta de información estadística sobre la actividad del sector.

Uno de los objetivos principales de la Cudecoop es crear una comisión coordinadora de la acción cooperativa (Comisión Sectorial), en la órbita de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).

El organismo a implementarse estaría integrado en forma mixta y se responsabilizaría por la elaboración de propuestas de desarrollo estratégico y la coordinación de los actuales organismos gubernamentales con responsabilidad en materia cooperativa. en forma inmediata.