Planes de vivienda y garantía de alquileres para revertir migración

Repoblarán Ciudad Vieja

El director de Vivienda, Bernardino Ayala, sostuvo que los valores patrimoniales, culturales y materiales del área central de Montevideo y en particular de la Ciudad Vieja, fueron puestos en jaque en los últimos decenios, por las acciones de distintos actores.

Explicó que este barrio experimentó en los últimos diez años un fuerte vaciamiento poblacional del casco histórico, de aproximadamente 4.000 habitantes. Por otro lado, se refirió al incremento en el mismo período, de 403 nuevas viviendas generadas por la acción pública.

Estableció que la conjunción de los dos fenómenos demuestra una falta de coordinación de las acciones desarrolladas por los distintos actores intervinientes en el área de Ciudad Vieja.

Ayala aclaró que si bien en este barrio se concentró un alto nivel de inversión en la generación de oferta, ésta no fue acorde, en la mayoría de los casos, a las posibilidades de acceso de la demanda insolvente. En tanto, las preferencias de selección de la demanda solvente no se inclinaron por la oferta generada en un área «fuertemente acosada por problemas estructurales no resueltos, como la seguridad, el tránsito y los problemas ambientales.»

Ayala precisó que un importante número de viviendas se fue vaciando y continúa en un proceso de deterioro y abandono progresivo. Por tal motivo, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente pretende realojar a la población de las distintas franjas en las áreas centrales, deteniendo la creciente migración hacia las zonas periféricas de Montevideo.

El director de Vivienda enfatizó que la asignación del subsidio y el crédito público con destino a soluciones habitacionales debe concentrarse también en programas de prevención evitando la expulsión de población perteneciente a las capas de ingreso medio bajo, fuera de las áreas centrales y la Ciudad Vieja.

EL Mvotma pretende canalizar hacia este barrio recursos para la generación de nuevas viviendas o la rehabilitación de fincas para población pasiva, de bajos recursos. Además, facilitará el alquiler, a través de un fondo de garantía. En ese sentido, se prevén acciones conjuntas entre el ministerio, el Banco Hipotecario y la Intendencia Municipal de Montevideo.

Ayala explicó que estas inversiones deberán estar acompañadas por acciones municipales en el espacio público y por otras medidas adicionales, como ordenamiento del transporte, de la normativa, facilidades de gestión administrativa de permisos de construcción y acciones de otras dependencias estatales, como los ministerios del Interior y Turismo y la ANEP para el desarrollo integral y armónico del área metropolitana.

Densificar la población

Otra de las iniciativas ministeriales tiende a instrumentar un fondo de garantía de alquileres y al mismo tiempo aumentar la cantidad de viviendas disponibles, ejecutando reciclajes de casas y fábricas desocupadas.

El jerarca del Mvotma señaló que la gente que estaba en la calle fue ubicada en hogares transitorios, pero esta solución consistió en mandarla a la periferia. «De alguna manera, contribuimos con la dispersión urbana onerosa», admitió, estimando necesario que las personas con menores recursos puedan permanecer dentro de las áreas centrales.

Para tal propósito, el ministerio anunció que en el año 2001 se construirán alrededor de 1.400 soluciones habitacionales. Parte de éstas se ubicará en zonas como Lezica, Nuevo París, Sayago y Camino Maldonado, «barrios tradicionales de la ciudad que no implican una extensión de la infraestructura».

Se trata de densificar la población en zonas cercanas a lugares con cierto grado de centralidad, disminuyendo así costos de transporte, recolección de residuos, mantenimiento y operación de infraestructuras de saneamiento y vialidad.

El proyecto se ejecutará a través del ahorro previo de la población interesada en vivir en Ciudad Vieja, un subsidio y créditos del Banco Hipotecario, así como también de una inversión de la Intendencia, «que no será demasiado importante desde el punto de vista económico, pero sí desde el estratégico, por la ubicación geográfica de esta área».

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