Centro de Navegación pide derogar el artículo 66 de Reactivación Económica

El presidente del Centro de Navegación, Mario Baubeta, expresó el pasado jueves en la comisión de Transporte y Obras Públicas del Senado que sorprendió que el articulado regule solamente a las agencias marítimas, que es uno de los partícipes del comercio exterior, habiendo decenas y decenas de participantes en el mismo. Asimismo, Baubeta dijo que le llamaba la atención que el ministro de Economía y Finanzas, expresara que esta era una propuesta de la Administración de Puertos (ANP), cuando en realidad era una inquietud de Aguerre, presidente de ese organismo, y era desconocida por los miembros del directorio Campomar y Capeche.

«Nos preocupa mucho el hecho de que la iniciativa haya partido de la Administración Nacional de Puertos porque es juez y parte en este tema de la operativa portuaria. Dicha Administración es socia en la Terminal de Contenedores ubicada en el Puerto de Montevideo y nos preocupa que haya pretendido regular las tarifas de uno solo de los agentes que trabajan en el comercio exterior», sostuvo Baubeta.

La propuesta es derogar esta norma en la Segunda Ley de Reactivación Económica y que los ingresos de las agencias marítimas estén regulados por la ley de defensa de la competencia. «Si el Poder Ejecutivo desea contar con una herramienta, ya la tiene y nos parece que no es del todo coherente controlar a un solo agente cuando, si no hay un contrato directo entre el agente marítimo y el importador o exportador, el intermediario puede no reflejar en el precio final la rebaja impuesta por el Poder Ejecutivo y entonces el hipotético beneficio se desvanecería entre los intervinientes sin llegar nunca al fin propuesto por dicho Poder», puntualizó el empresario.

Tarifas

El representante del Centro de navegación señaló que «constan estudios de la ANP que establecen la participación de las agencias marítimas en el comercio exterior y la operativa portuaria. Dicho estudio es del año 1999 y allí se expresa que la estructura de costos al buque de las agencias marítimas tienen una incidencia de un 3%, cuando la ANP tiene una incidencia del 34% y otros actores del orden del 63%», precisó.

Baubeta indicó que sobre la carga, o sea, al importador y al exportador, «sobre el valor FOB en la carne, la ANP tiene un 0,3%, otros actores un 2% sobre el FOB y las agencias marítimas un 0,1%. En la lana, la ANP tiene un 0,65%, otros tienen un 3,28% y las agencias marítimas tienen 0,07%. En los cueros, la ANP tiene un 3,5% del FOB, otros tienen un 3,1% y las agencias marítimas tienen un 0,1%».

Opiniones políticas

La senadora comunista Marina Arismendi recordó que en muchos de los artículos votados en la denominada ley de Reactivación Económica, los actores involucrados «ni siquiera se enteraron». Entendió pertinente volcar estos elementos a la comisión de Hacienda en donde se discutiría la Segunda Ley de Reactivación en el cual en algunos casos se promovería una especie de «fe de erratas» respecto a la primer iniciativa.

Por su parte, el senador nacionalista Ricardo Gorosito, suplente de Julia Pou dijo comprender que la inquietud del Centro de Navegación es «evitar que quede una norma que da una facultad al Poder Ejecutivo y no directamente a la ANP. Tal como acabo de leer en un informe de un profesor de Derecho Administrativo, que aparece en parte de la documentación, evidentemente se introduce un elemento de incertidumbre para los agentes, lo cual no resultaría conveniente», sostuvo Gorosito. *