Conceptos enfrentados en torno al trabajo entre el MTSS y la OIT

En la víspera comenzó en el Salón Dorado de la IMM la primera jornada del Seminario «El Trabajo como cuestión central». En este primer encuentro, que continúa mañana con una mesa redonda en el Paraninfo de la Universidad y fue moderado por la periodista Blanca Rodríguez, hicieron uso de la palabra: Alvaro Alonso (ministro de Trabajo y Seguridad Social); Rafael Guarga (rector de la Universidad); Oscar Ermida (especialista en formación profesional de OIT); José Balbo (integrante del PIT-CNT en la Junta Nacional de Empleo); y Mariano Arana (intendente de Montevideo). Alonso sostuvo durante su intervención que es necesario que se trabaje juntos en el tema laboral. «En el diagnóstico podremos estar de acuerdo» y las discrepancias surgen a la hora de «instrumentar» las soluciones.

Informó, además, que en los próximos meses se instalará una agenda nacional y uno de los temas que tendrá será la reforma laboral. El gobierno, señaló, le propondrá al sistema político una reforma laboral. Reconoció el jerarca que su cartera viene manejando criterios en torno a esta reforma y que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) maneja otros. En muchos de estos criterios «existen coincidencia y en otros hay importantes discrepancias». Y, agregó que «se debe tener la valentía» de plantear las cosas en todos los niveles: empresarios, obreros y gobierno, destacó el ministro. Admitió el jerarca que la desocupación alcanzó en los últimos años los índices más altos. Al culminar el encuentro Alonso informó que las proyecciones que realiza el MTSS y el propio gobierno genera expectativas en torno a que el peor momento de desocupación ya fue superado. Y, ya se está comprobando que el desempleo no crece. A lo que le sumó la expectativa que existe en torno al crecimiento del sector exportador de carne, lo cual generará la reocupación del personal que se encontraba en el Seguro de Paro. Y, otra salida está por la reactivación de la obra pública que se tiene planteada.

Con respecto a la reducción horaria en el Uruguay al igual, por ejemplo, que en Francia el ministro afirmó que exportar fórmulas de afuera «puede ser peligroso. Pero, se debe estar abiertos a la discusión. En Francia la reducción del horario de trabajo vino de la mano del aumento de la producción casi explosiva; lo que hizo posible» esta reforma. En el Uruguay el problema es distinto ya que existe un problema de producción y productividad.

Valor agregado

El rector Guarga, por su parte, subrayó de que la Universidad de la República debe tener una incidencia mayor en el mundo del trabajo; ya que ello es la «democratización de la educación». Informó el catedrático que los últimos estudios indican que en el mundo desarrollado el 62% de los jóvenes de 19 a 22 años tienen cursos universitarios mientras que en el mundo pobre apenas se llega al 3%. En América Latina el porcentaje llega al 17% y en el Uruguay se está en el 30%.

Indicó Guarga que desde la Universidad se procura llegar a una mayor calificación a fin de generar un alto valor agregado.

«Travestismo laboral»

Ermida, representante de OIT, comenzó destacando el rol que está cumpliendo el PIT-CNT al llevar adelante un encuentro como éste. Ya que «a pesar de la situación que se vive en el país (de desocupación y falta de nuevas fuentes laborales) se da tiempo para mirar al costado» y plantear un intercambio de posiciones en torno al futuro.

Historió el docente de Derecho Laboral que la revolución industrial y la revolución francesa determinaron la creación del contrato de trabajo. Los propietarios de los medios de producción y de las empresas no eran los dueños de los trabajadores sino los encargados de contratarlos. Así surgieron las negociaciones y las leyes protectoras de los ciudadanos. La OIT, en este sentido, sostiene que el trabajo no es una mercancía y por ello surge el derecho de huelga, entre otros. Pero sostuvo que hoy la situación es distinta y se están viviendo procesos distintos. Procesos en los cuales se puede hablar del «travestismo laboral», que determina la creación de unipersonales o contratos de obras. Y, entre otras cosas, se pierde la identidad de los trabajadores. Explicó Ermida que cuando se menciona a cualquier persona se dan dos datos básicos: la edad y el sexo. El tercero, en tanto, siempre es qué actividad laboral desarrolla. Por lo que el trabajo es un elemento de identificación.

Culminó señalando el representante de la OIT que hoy en el mundo se debe plantear la reducción laboral y en ese tiempo libre se debe capacitar a los trabajadores.

La introducción de tecnología genera menos puestos de trabajo. En un futuro no muy lejano habrá un tiempo de trabajo y otro de capacitación que se deberá realizar cada tres años en profundidad si se quiere mantener actualizado al personal. *