"Integrar los asentamientos es como buscar la cuadratura del círculo"

El pasado viernes la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes recibió al ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Carlos Cat, y a los directores nacionales de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Bernardino Ayala y Hermman Leis, en el marco de la discusión de la Rendición de Cuentas y el Balance de la Ejecución presupuestal del pasado ejercicio.

En ese marco, Leis indicó –según consta en la versión taquigráfica de la reunión– que «la política artiguista de tierras tiene como último fin permitir el acceso de todo oriental al sueldo propio de su patria, ésta es lo que estamos tratando de instrumentar de mejor manera posible desde el punto de vista técnico y científico».

Agregó: «Consideramos que el Programa de Instalación de Asentamientos Irregulares (PIAI) es intrínsecamente complicado: desde el punto de vista virtual, es pretender lograr la cuadratura del círculo; es pretender introducir en un molde preconcebido y formal, algo que es espontáneo, informal y amorfo».

Por su parte, Cat acotó que «muchas veces el gobierno quiso modificar el PIAI, pero el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) no lo aceptó».

El secretario de Estado recordó que «el ministro de Transporte y Obras Públicas, Lucio Cáceres, cuya cartera conjuntamente con la del Mvotma y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), es una de las tres encargadas de dirigir este programa, ha dicho que tiene muchas dificultades y que el proceso está muy lento, porque no es fácil de concretar».

Cat añadió que Cáceres planteó al presidente del BID, Enrique Iglesias, la posibilidad de «destinar una cantidad importante de fondos a los lotes con servicios y la respuesta fue que se procuraría realizar; ello es importante porque permitiría que con la utilización de fondos frescos se produzca la uniformización de los barrios». Asimismo reconoció que «el tema de los lotes con servicios ha sido incluido modestamente» en el presupuesto.

«Quienes conocemos lo relativo al ordenamiento territorial sabemos que si hace diez años se hubiera empezado con lotes con servicios el problema hubiera sido muy distinto. Tampoco es fácil para nosotros o las intendencias hacer lotes con servicios en forma rápida. Entonces hemos pensado en lotes sin servicios como primera etapa», subrayó.

Por otra parte, Ayala manifestó durante la reunión que para el año 2000 el Mvotma tenía prevista la construcción de «2.047 núcleos básicos evolutivos o mejorados. Se construyeron 1.403; quedaron pendientes 1.914 para el próximo año».

En cuanto a la adquisición de vivienda usada, «el Ministerio tiene como finalidad el aprovechamiento del stock desocupado existente. En el año 2000, en la franja de ingresos de cero a 30 Unidades Reajustales se concretaron 145 subsidios para vivienda usada».

El jerarca destacó que en cuanto a la población rural o urbana, en coordinación con Mevir, se había previsto la construcción de 1.645 viviendas para el pasado año; se concretaron 1.039 y quedaron pendientes, en construcción 1.091.

Asimismo Ayala subrayó que respecto a las viviendas para pasivos, se había previsto la construcción de 1.668 viviendas y se concretaron 1.429 y se encuentran pendientes 1.060

En el sistema de recuperación de stock, programa Credimat, para el pasado año estaba previsto el «otorgamiento de 2.632 créditos incluyendo todas las opciones del sistema. Para la ampliación o refacción de viviendas se otorgaron 1.990 créditos y para la conexión con la red sanitaria se otorgaron 439 créditos».

Proyectos en Montevideo

Por otra parte, ayer la Comisión Especial para estudio de soluciones legislativas referentes a la Pobreza recibió al director del Departamento de Acondicionamiento Urbano de la Intendencia Municipal de Montevideo, Roberto Villarmarzo con el objetivo de analizar el funcionamiento del PIAI.

En ese sentido, el diputado Herrerista e integrante de la Comisión parlamentaria, José María Mieres indicó que si bien «han pasado dos años, recién la IMM se está acompasando al PIAI». El legislador nacionalista indicó que las autoridades municipales anunciaron ante la agrupación legislativa que «durante agosto o setiembre próximo la comuna presentaría 16 proyectos, no todos de los cuales son viables porque no todos están en las condiciones que requiere el PIAI».

Asimismo, se reconoció que «de los 400 asentamientos de Montevideo, 100 se encuentran en terrenos municipales, de los cuales la IMM no se tiene un estudio de cuáles son regularizables. Además, la comuna capitalina planteó que en los últimos diez años regularizó 19 asentamientos». *