EP estudiará acciones legales contra jerarcas municipales

Pero de acuerdo con lo afirmado en sala por el edil Ruben Toledo (EP- Cabildo 2000), representante de la coalición de izquierda en la Comisión de Presupuesto del legislativo, «se van a seguir todos los caminos legales para aclarar hechos tan graves como haber empleado fondos públicos para apoyar el carnaval electoral». Los ediles de la oposición colorada y encuentrista señalaron que «durante el año electoral ingresaron centenares de funcionarios a la administración, en abierta violación a la Constitución que lo prohíbe».

Toledo dejó abierta la posibilidad de denunciar penalmente al ex intendente Camilo Tortorella y al actual secretario general, José Luis Real, como presuntos responsables de las gravísimas irregularidades constatadas por el TCR.

Por primera vez en lo que va de esta administración, encuentristas y colorados unificaron sus mociones de condena, pero les faltó el voto de un edil de la Lista 15 (PC) para obligar al intendente Enrique Antía a que enviara toda la documentación oficial antes de votar la Rendición.

La bancada nacionalista, con la ausencia de toda una línea de ediles del sector más oficialista, estuvo integrada mayoritariamente por suplentes y su defensa se basó en atacar la gestión de la Intendencia de Montevideo con la intención de demostrar «que las observaciones son comunes a hechos que ocurren en todas las administraciones».

Lo que constató el Tribunal de Cuentas

El pasado 25 de octubre el Tribunal de Cuentas de la República se expidió sobre la Rendición de Cuentas de la Intendencia Municipal de Maldonado correspondiente al ejercicio 1999 (Carpeta 188519. E.2922. 21/06/00).

El documento muestra el descalabro de las finanzas municipales y da por tierra con algunos argumentos expresados por Tortorella y Real antes de las elecciones municipales de mayo de 2000. «Los números están saneados», afirmaron ambos en conferencia de prensa el 10 de ese mes. Sin embargo el TCR demostró que:

– El ejercicio 1999 arrojó un déficit de 29.200.000 dólares.

– En enero y febrero de 2000 se recaudó un 18 por ciento menos de lo previsto, es decir, faltaron 20.000.000 de dólares.

– La Intendencia gastó 10.500.000 dólares más de lo que estaba previsto; ese gasto en más se compone de: 2.600.000 dólares en sueldos; 800.000 dólares en funcionamiento y 7.100.000 dólares en inversiones.

– Al 21/12/99 tenía un superávit acumulado de 6.600.000 dólares, pero no se incluyen los 9.900.000 dólares de compromisos de inversión pendientes de ejecución por obra licitada y adjudicada, pendiente o en vías de ejecución. Por lo que hay un déficit real de 3.300.000 dólares que debe enjugarse con la recaudación del año 2000.

– A principios de 2000 la Comuna tenía 17.800.000 dólares disponibles en caja, pero los gastó en los primeros cinco meses del año junto a gran parte de la recaudación de enero y febrero.

– UTE, Antel y OSE le reclaman 600.000 dólares más de lo que surge de las cuentas de la propia Intendencia.

¿Cuáles son las razones para que la Comuna más rica del país pase a ser deficitaria? Por lo pronto el TCR (www.tcr.gub.uy) revela que «durante el Ejercicio se comprometieron gastos sin contar con crédito suficiente en los rubros respectivos, contraviniendo así lo dispuesto por el Artículo 15 del Tocaf. Dichos gastos una vez observados por el delegado de este Tribunal fueron reiterados por el ordenador competente». Pero además el organismo ratifica el desorden al observar la Rendición, entre otras cosas, por «la no realización de arqueos de caja periódicos (que) contraviene lo dispuesto por el artículo 102 del Tocaf». En los considerandos el TCR asegura que «de acuerdo a información proporcionada por la Tesorería Municipal, durante el Ejercicio 1999 y exceptuando el arqueo al 31/12/99, no se realizaron arqueos por personal de Contaduría o Auditoría Interna». Todo parece indicar que las causas de los problemas financieros no son mucho más que dos: la pronunciada baja en la recaudación y los millonarios gastos realizados durante la campaña electoral para apoyar a su candidato oficial, Enrique Antía.

Para poder afrontar sus gastos hasta fin de año pasado el gobierno municipal tuvo que pedir adelantos al Ministerio de Economía y Finanzas. Según la carpeta 152316-E. 4645-20/09/00, la Intendencia gestionó ante el Ministerio de Economía y Finanzas la entrega de un adelanto de cuatro millones de pesos a cuenta de las utilidades que le corresponden por concepto de explotación de juegos de azar en los Casinos del Estado correspondiente al ejercicio 2000. Por otro lado, pospuso hasta febrero de éste año los pagos que debía realizar a todas las empresas que contratan con el municipio por pequeñas obras o servicios.

El año pasado el Director de Hacienda, Nuble Guadalupe, respondió un pedido de informes que le dirigiera la Junta Departamental reconociendo «que a fines del año llegarán con un saldo de caja casi nulo».

Ahora el edil Toledo sostuvo que «se le pasaron a esta administración muchos compromisos financieros adquiridos durante el gobierno anterior, afectando seriamente las finanzas municipales». Y adelantó  »esperando equivocarme»   que la Rendición de Cuentas 2000 arrojará un déficit acumulado «superior a los 20.000.000 de dólares».

Vale recordar que el primer gobierno nacionalista entre 1990 y 1995, encabezado por Domingo Burgueño, terminó su gestión con un déficit de 14 millones de dólares que se adjudicó a la construcción del estadio municipal, aunque curiosamente el mismo gobierno sostenía que la obra había tenido un costo de 12 millones de dólares. Para enjugar ese faltante el gobierno tuvo que tomar un préstamo con el Banco Pan de Azúcar.