Diputados aprobó con cambios proyecto de  descentralización y ahora vuelve al Senado

El Frente Amplio mantuvo una postura homogénea mientras que el Partido Nacional votó dividido en los diferentes artículos, incluso dentro de sus mayoritarios, Unidad Nacional y Alianza Nacional.

Legisladores del Frente Amplio y del Partido Nacional cuestionaron con dureza, calificando de «intromisión» y de «improcedente» el pronunciamiento de la Corte Electoral sobre la norma en discusión. Por otra parte, el diputado Iván Posada no votó ninguno de los artículos, fue muy crítico con la iniciativa, y adelantó que el Partido Independiente presentará un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia al considerar que la iniciativa es «violatoria de las autonomías municipales».Durante el debate, parte de la bancada del Frente Amplio reivindicó con énfasis este proceso de descentralización, a lo que el diputado Edgardo Ortuño calificó como «revolucionario», mientras que desde el Partido Nacional se señaló que se trata de un acto de «desconcentración política», según dijo José Carlos Cardoso. La sesión fue precedida de intensas gestiones entre el Frente Amplio y el Partido Nacional, así como de discusiones internas entre los blancos; convocado para la hora 15.00, el debate se inició a la hora 17.37 luego de dos cuartos intermedios, para finalizar pasada la hora 21.00.

El diputado Juan Carlos Souza fue quien anunció los cambios al texto.

En el artículo 1º, se agregó que «no son aplicables las incompatibilidades e inhibiciones establecidas en los artículos 282 a 294 de la Constitución de la República», que son los mismos que rigen para el cargo de intendentes y de ediles, y que impiden que lo ejerzan quienes estén desempeñando una función pública.

En los artículos 3º y 4º se procedió a modificar los plazos, ampliando los mismos para facilitar la aplicación de la ley en tiempo y en forma, según dijo Souza.

Asimismo, en el artículo 6º, se estableció claramente que la actuación de la Corte Electoral será «en todo lo atinente a los actos y procedimientos electorales referente a las elecciones de los municipios».

El artículo 1º fue aprobado 65 en 72 con el visto bueno del Frente Amplio, y la oposición de Iván Posada y los diputados herreristas Jaime Trobo, Pablo Abdala y Alberto Casas, también de Raúl Casás y Martín Fernández por Correntada Wilsonista y el colorado Gustavo Espinosa.

El artículo 2º obtuvo el respaldo del Frente Amplio y del diputado Richard Charamelo de Alianza Nacional saliendo 50 en 71. El artículo 5º, que habilitaba a la votación de dos listas dentro del mismo lema, una para el intendente y los ediles, y la otra para los alcaldes y concejales alcanzó la mayoría necesaria de 2/3 obteniendo 66 en 71 votos. El diputado Sergio Botana (AN) alertó sobre «la contienda de competencias» entre el intendente y los alcaldes. El frenteamplista Gustavo Guarino dijo que lamentablemente «muchas veces se hacen gárgaras de la descentralización y muchas veces las intendencias, que no son las del Frente (Amplio), no han integrado las juntas locales hace muchos años o no lo hicieron nunca y han preferido nombrar un comisario político a dedo». El nacionalista Javier García dijo que la discusión está «contaminada del proceso electoral»; lo que se busca es «crear cargos políticos y no descentralizar» y auguró «conflictos institucionales serios». Desde el FA, Souza lo calificó como un «mojón histórico, un hito. Es generar ese tercer escalón de gobierno». Pero Ortuño fue más allá: «Es un proyecto que termina con 200 años de centralización del poder. Es una transformación revolucionaria». Botana precisó que el paso de descentralización se dio en 1996. Su correligionario Pablo Abdala puntualizó que «ningún partido político tiene el monopolio sobre la descentralización». Para Cardoso (PN) es un instrumento ampliamente imperfecto y llega a las atropelladas». Horacio Yanes del Nuevo Espacio estimó que se trata de «un paso positivo» hacia la descentralización y dejó en claro que si bien piensa que es mejor que comience en el 2014 vota a conciencia «y no porque alguien me mete la pesada». Espinosa (PC) se quejó ante la mayoría: «No somos un apéndice de la Mesa Política del Frente Amplio». Desde AN, Sandra Etcheverry dijo que le gustaba «esta ley» y que le agradaría que en el CCZ 18 en donde ella vive «se pudieran hacer trámites sin tener que acudir a la IMM.