Críticas y crisis en los diez años del Mercosur

La celebración se lleva a cabo en momentos en los que se reclama una decisión definitiva respecto al futuro institucional del bloque. «Un Mercosur como el de ahora no nos sirve», afirmó el ex canciller y actual ministro de Industria Sergio Abreu en una entrevista con LA REPUBLICA.

Mejorar los niveles de entendimiento entre los países a través de la implementación de mecanismos de arbitraje.

Acuerdos para las exportaciones de automóviles, la comercialización de arroz, lácteos y bicicletas, son algunos de los problemas que han surgido en la unión en los últimos tiempos. A esto se suman las diferencias por la propuesta del ministro de Economía argentino, Domingo Cavallo, de incrementar el arancel externo común al 35% para los bienes finales de consumo.

El arancel externo común del Mercosur presenta una tasa máxima del 22,5% y se ubica promedialmente en el 14%.

La semana pasada Cavallo viajó a Brasil para presentar este plan, el cual fue respaldado por el gobierno de Fernando Henrique Cardoso. El gobierno uruguayo, si bien expresó que «comprendía» el planteo, expresó cierto grado de disconformidad: «Una protección del 35% significa una tendencia al autoabastecimiento y a un modelo de comercio diferente al acordado», dijo Abreu.

Los intentos frustrados para anexar Chile al bloque, las casi paralizadas negociaciones para la integración del Alca y la Unión Europea y la unilateralidad de algunas decisiones comerciales de los socios mayores profundizan la incertidumbre en la marcha del Mercado Común del Sur que se inició con la firma del Tratado de Asunción en marzo de 1991, se consolidó en Ouro Preto (1994) y tuvo una etapa de relanzamiento en Buenos Aires el año pasado.

Pese a estas dificultades, el intercambio intrarregional del Mercosur se cuadruplicó entre 1991 y 1997, pero a causa del descenso del precio de las commodities y de la volatilidad de los mercados financieros se estancó en 1998 y al año siguiente, con la devaluación del real, registró un fuerte retroceso.

En 1999, el 14,11% de los ingresos de exportación de Brasil provenía del comercio intra-Mercosur. Ese porcentaje se elevaba al 30,3% para Argentina, el 41,4% para Paraguay y el 45% para Uruguay.

Cuando la unión se conformó, el comercio entre los cuatro miembros representaba el 2,2% del comercio mundial. En 1997 llegó al 3,3%, pero en 1999 decayó al 2,8%, de acuerdo con estadísticas del Fondo Monetario Internacional.

En 1999, las exportaciones de Mercosur hacia la Unión Europea totalizaron 19.189 millones de dólares, en tanto que las ventas hacia los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte alcanzaron los 15.868 millones de dólares.