Díaz Maynard repudió decisión del Poder Ejecutivo de "violar" la ley

«Creo que he sido claro; pretendo que se cumpla la ley. A mí el ministro de Trabajo no me merece el minimo repudio. Lo que me merece repudio es la actitud del Poder Ejecutivo que violenta la ley», sostuvo Díaz Maynard durante la interpelación al ministro de Trabajo.

En medio de una sala ruidosa –al punto que el presidente del cuerpo, Gustavo Penadés, debió ampararlo en el uso de la palabra– y tras presentar numerosas citas de juristas y destacados profesores de derecho, el legislador de la Alianza Progresista expresó que el decreto del Poder Ejecutivo «no se ajusta a la ley votada en Cámara». Maynard hizo hincapié en que la Constitución establece un régimen claro sobre cómo se designan los integrantes de los entes autónomos y servicios descentralizados, con dos excepciones: la Universidad de la República y el Banco de Previsión Social (BPS). Recordó que en este caso «se estableció la posibilidad de que los sectores afectados por el BPS eligieran sus representantes en el Directorio».

«Me parece sumamente peligroso que nos desviemos de estos principios cardinales básicos; no se necesita haber leído a Kelsen para saber que la ley debe estar dentro del límite que la Constitución establece», afirmó.

Indicó que si bien se debió haber votado en todos los órdenes «la mayoría de la Cámara entendió necesario votar la ley 17.294, cuyo artículo 2º establecía que los representantes de los afiliados activos y de las empresas contribuyentes serán designados por el Poder Ejecutivo a propuesta de las organizaciones más representantivas que los nuclea.

Es decir, el Poder Ejecutivo deseaba que no hubiera elecciones en los otros dos órdenes.

El Parlamento modificó este mensaje, el tema de las organizaciones representativas desapareció del texto de la ley, que en su artículo 1º establece que la elección de los representantes activos y de las empresas contribuyentes podrá realizarse por las organizaciones gremiales que los agrupan y el artículo 2º dice que si en alguno de los órganos mencionados existiera multiplicidad de organizaciones gremiales y no resultara posible formular una lista de acuerdo, se aplicará el artículo primero de la ley 16.241 que es la que establece que debe elegirse por votación».

Sin embargo, señaló, el Poder Ejecutivo emite en febrero el decreto de designación directa «en el que vuelve a aparecer el concepto de las organizaciones más representativas, que había sido eliminado ex profeso por el legislador». En su opinión, el decreto «no aclara nada, y simplemente vuelve reiteradamente a hablar de las organizaciones más representativas que no existen en el texto de la ley».

«No queremos entreverar los términos; mi opinión sobre la constitucionalidad de la ley no tiene ninguna importancia en este momento. Es ley y no ha sido declarada inconstitucional.

En consecuencia, si había multiplicidad de organizaciones y no había acuerdo entre ellos debía irse a una elección», explicó Maynard.

Sin embargo, el Poder Ejecutivo designó a uno de los candidatos, había dos, al contador Roberto Acle, para integrar el Directorio del BPS en representación de las empresas contibuyentes.

En relación a la actitud de Alonso, recordó que el Directorio del Partido Nacional se manifestó a favor de la convocatoria a elecciones ante la falta de acuerdo de las gremiales empresariales para presentar una lista única. A raíz de esta posición política, admitió que se sentía confiado en que el ministro «iba a cumplir con la ley» y que «era clarísimo que no iba a firmar».

«Pero el ministro insinúa que no estaba totalmente de acuerdo con esa resolución.

Dice tener matices con la posición del Partido Nacional. Caramba, dije, matices, es difícil entre llamar y no llamar a elecciones; parecen temas antagónicos y no temas posibles de matizar».

«Acá no hay términos medios», afirmó.

«Creo que es un lapsus del señor ministro haber hablado de matices con la posición del Partido Nacional. Evidentemente, el ministro estaba en contra de esa posición y lo encubrió con esta palabra, en mi opinión, mal usada», afirmó el legislador.

Más adelante, expresó que «es curioso, pero a mí no me llama la atención que se haya elegido al contador Acle». «Es habitual en todas las representaciones empresariales se elija a las organizaciones más poderosas»

«Organizaciones empresariales que dicen representar el 65 % del padrón, que nuclean un conjunto importantísimo de pequeñas y medianas empresas, cooperativas, esas no tienen la posibilidad de demostrar su representativivad en el sector porque el Poder Ejecutivo se las ha negado en forma absolutamente ilegal», afirmó.