Seguro de paro parcial para sectores afectados por crisis

Durante la reunión de ayer del Gabinete Productivo, se definieron las situaciones en las que se encuentran las diversas ramas de la actividad económica e industrial, es decir, algunas de ellas «están en franca expansión, otras han sido afectadas levemente, mientras que otro grupo ha sufrido un impacto importante», aseguró a LA REPUBLICA el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Enrique Rubio.

Según el Gabinete Productivo, las industrias que han sido afectadas en forma importante por la crisis económica internacional son cinco: curtiembres, textil ­ vestimenta, automotriz ­ metal mecánica y madera.

Se encontró que en ellas se concentraban los mayores efectos de la crisis, y se seleccionaron las industrias para aplicar una batería de medidas.

«Si hay empresas que dentro de esas 5 ramas de la actividad decidan solicitar apoyo y si han registrado un decrecimiento en el índice del volumen físico superior al 15% en el último trimestre, comparado con promedios del mismo trimestre de los años 2008 y 2007, de inmediato se desatará una batería de medidas», dijo Rubio.

Dicho dispositivo de apoyo lo comprende la posibilidad del uso del seguro de paro parcial, con lo cual los trabajadores seguirían vinculados a la empresa, pero la cobertura del salario estaría dada por la seguridad social. Al mismo tiempo se establece que los trabajadores de las empresas que están dentro del sistema podrán recibir una beca para formación profesional y capacitación de parte del Instituto Nacional del Empleo y Formación Profesional, ex Junta Nacional de Empleo.

«Los trabajadores serían doblemente beneficiados, porque de esta manera se evitaría que pierdan sus fuentes de trabajo o que fueran suspendidos y trasladados al seguro de paro, y al mismo tiempo de recibir la indemnización correspondientes, también tendrán una beca», remarcó Rubio.

Explicó que el seguro parcial es un sistema que puede aplicarse en una empresa por cuatro meses y renovarse hasta por un año. Bajo este sistema, el trabajador está una parte de su tiempo de trabajo en el seguro y otra en actividad.

«Un día por semana está cubierto por el seguro, y la empresa no le tiene que pagar el salario porque se lo paga el seguro. Con lo cual la empresa gana al trabajador que sigue vinculado a su puesto de trabajo y disminuye el peso de su masa salarial. A la vez, se beneficia el trabajador porque recibe una beca de capacitación laboral financiada por el Fondo de Empleo», explicó el jerarca.

El Gabinete Productivo también evaluó la posibilidad de que las empresas que se acojan a este sistema puedan disponer de una prórroga en el pago de sus aportes a la seguridad social. «Esto significaría un acuerdo entre el Estado, trabajadores y la empresa porque ésta está obligada a no pasar a otros trabajadores al seguro de desempleo».

Este conjunto de reglas se expresará en un decreto del gobierno. Si bien el seguro de paro parcial y la posibilidad de usar el Fondo de Empleo están vigentes, el decreto fijaría condiciones, reglas y procedimientos para poder ingresar en el sistema de seguro de paro parcial por parte de una empresa, y el trabajador recibir el apoyo del Instituto.

Además reglamentará el funcionamiento de la Comisión que deberá estudiar y admitir en sistema a la empresa que lo solicite y a sus trabajadores, cuya implementación la ejecutará el Ministerio de Trabajo.

«Se trata de una política muy proactiva que forma parte de un tercer paquete de medidas que se vienen implementando desde el año pasado como respuesta a los impactos de la crisis internacional», resaltó Rubio.