"En transporte, no creo en la libre competencia"

Para ello, destinará fondos presupuestales adicionales por unos US$ 120 millones proveniente de un fideicomiso, otros US$ 130 millones de la Corporación Vial. Y también habrá un aporte de inversores privados. «Podemos aprovechar esta circunstancia para salir del rezago en obra pública», dijo el jerarca.

En entrevista con LA REPUBLICA, el ministro Rossi anunció una batería de inversiones

para los próximos dos años en obras públicas, procurando contrarrestar los efectos de la crisis internacional, con más obras públicas y, adelantando en el tiempo, los proyectos pendientes.

Habrá fondos extras, a través de diferentes mecanismos en el que se incluye un fideicomiso, el aporte de la Corporación Vial y posibles inversiones de privados. El jerarca, se lamentó que el gobierno no colabore con el dragado del canal Martín García, y entendió inadmisible que los activistas de Gualeguaychú continúen bloqueando a Uruguay. Destacó prioritario reactivar los aeropuertos de Colonia y Salto, y el puerto de Paysandú. Defendió el proyecto aéreo del empresario López Mena y, desde el punto de vista partidario, dijo que su candidato debe seguir la línea trazada por el presidente Tabaré Vázquez, aportando a la unidad y fomentando un acercamiento con la sociedad en su conjunto.

 

-Según se ha dicho, las inversiones en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas no se reducirán por efecto de la crisis, y que incluso aumentarán.

-Lo que hubo fue un llamado de reducción de gastos, principalmente en gastos de funcionamiento de los distintos ministerios, que muchas veces implica no hacer algunas cosas, y en otros casos, hacerlas, dedicando menos personal, o prolongando el esfuerzo en el tiempo. En general, esa reducción de gastos no tiene que ver con la reducción de las inversiones. Lo importante que hace el MTOP es aportar a las inversiones a futuro. Hemos estado discutiendo con el ministro de Economía, y hemos tenido el visto bueno del Presidente de la República, en el sentido, de que todo lo que se pueda incrementar en materia de inversiones en obras públicas lo vamos a hacer, porque eso nos ayuda a disimular mermas en puestos de trabajo que puedan concretarse en otras áreas.

Nos vamos a trazar una serie de objetivos que seguramente aportarán a generar nuevos cientos de puestos de trabajo de los ya proyectados.

 

­¿Cuántas fuentes laborales más se pueden generar con las inversiones extras que se implementarían?

-Eso no es sólo decidirlo. El problema es lograr el financiamiento y luego concretar la obra.

Tenemos una larga lista de proyectos ya prontos para ejecutar, y algunos otros previstos para incorporar en el cronograma, que tendrán que seguir el trámite de llamado a licitación correspondiente.

Ya tenemos ocupados el 100% del presupuesto nacional, y tenemos prevista una cifra muy importante, alrededor de US$ 140 millones proveniente de la Corporación Vial del Uruguay.

Estos montos se destinarán a caminería, ubicándonos en los US$ 190 millones, a lo cual le queremos incrementar lo que pueda surgir de estas construcciones adicionales que estamos procurando.

Por ejemplo, poner en marcha un nuevo fondo de fideicomiso que permita una cifra que se pueda invertir desde este año a 2011.

Hay que pensar la crisis no sólo para 2009, sino también para 2010, cuando, tradicionalmente, en los años de cambios de mando, se produce cierta merma del trabajo.

Estamos procurando elaborar el sistema que permita, a lo que normalmente serían, en vialidad, US$ 60 millones, más US$ 130 millones de la Corporación Vial, agregar otros US$ 120 millones más.

Ese dinero saldrá del fondo de fideicomiso que se armará, con la promoción de determinadas inversiones, por parte de privados dispuestos a financiar obras a través del mecanismo de concesión.

-¿Las nuevas obras proyectadas estarán centradas en qué rubros y en qué proyectos específicos?

-Nosotros tenemos una larga lista; las obras son más que mencionadas. De acuerdo con los recursos disponibles será el lugar donde se cierre la lista de proyectos. Por ejemplo, una segunda etapa de la perimetral, donde se complete la doble vía en todo sus recorridos y los cruces por elevación. Esto sería una obra nueva a realizar. La lista es infinita, no se va a terminar. Vamos a adelantar obras que estaban planificadas para más adelante.

 

-Este gobierno procura mejorar, a nivel global, el estado de los puertos uruguayos.

-Podemos decir que están todos mejorados de lo que eran en marzo de 2005. Queremos seguir en esa línea con algunos acentos. Mejorado está el puerto de Bella Unión porque hicimos una terminal de pasajeros; los puertos de Salto y Paysandú fueron pasados a la órbita de la Administración Nacional de Puertos (ANP) y los arreglos se están dando, principalmente, en el puerto sanducero. Hicimos una inversión importante para terminar el muelle del puerto de Fray Bentos. Estamos haciendo reparaciones en el puerto deportivo de Mercedes, y están planteadas también reparaciones en Villa Soriano. Hubo obras en el puerto de Higuerita, en Colonia, dirigidos a embarcaciones deportivas y la lancha que une la zona de Nueva Palmira y Tigre en Buenos Aires. Finalizamos la terminal de pasajeros en la ciudad de Carmelo, y se está construyendo otra en Colonia. Antes de fin de año se hará el llamado de construcción para el puerto de Atlántida. En La Paloma, terminamos obras de reparación de los muelles, será terminado el espigón, y está a estudio un proyecto de ampliación del puerto y de mayor calado. Seguimos el trámite para la construcción del puerto oceánico en este balneario esteño. También puedo mencionar la iniciativa del puerto de La Charqueada, en el Cebollatí, con la habilitación de la hidrovía con Brasil.

 

­También hay iniciativas para un puerto seco en Rivera.

­La idea para este departamento es desarrollar un depósito portuario, con un complejo donde se combine el puerto seco con determinado desarrollo industrial que incluya una zona franca, el funcionamiento del aeropuerto, que sea habilitado para vuelos internacionales, y el fortalecimiento del ferrocarril.

 

­Hay un fenómeno que está ocurriendo con las licitaciones públicas, donde las ofertas son superiores a las previstas. ¿Qué es lo que está pasando?

­Hay una tendencia que no sé si es universal. Me han dicho que hay algunos mecanismos que permitieron que en otros países esto no sea así. En Uruguay, lamentablemente, será por nuestro tamaño, cuando crece la oferta y hay más obras, contrariamente a lo que pudiera ocurrir, suben los precios. Cuando hay menos obras, bajan los precios. Hemos tenido reuniones, en los últimos días, con las empresas, para ver qué es un incremento de costos natural y cuánto son soluciones por la vía de asegurarse, agregando precios.

No vamos a regalar la plata, vamos a pagar lo que corresponda.

 

­¿Qué prioridades tiene el ministerio en cuanto a los aeropuertos ubicados en el interior del país?

­La principal prioridad es culminar las obras en el aeropuerto de Carrasco, para que tenga una puerta digna para los turistas y los pasajeros, ágil, y con la posibilidad de captar mucho más movimiento que el actual. Es necesario mantener el aeropuerto de Laguna del Sauce, que sigue siendo el segundo aeropuerto del país. Pero nosotros estamos atentos a todo lo que sea desarrollo del transporte aéreo. Ese incentivo necesita adecuar las infraestructuras a esos requerimientos y, por lo tanto, Rivera, por ejemplo, necesita un aeropuerto que cumpla con los mínimos requerimientos para desarrollar vuelos en la región. Entendemos también que Colonia tiene una potencialidad para captar, y por lo tanto el aeropuerto debe ser preparado para vuelos internacionales. Además el aeropuerto de Salto y el puerto de Paysandú, pueden constituir el eje del litoral para influir en un área más allá del territorio nacional.

 

­¿Usted dij
o que los aeropuertos de Colonia y Salto son considerados estratégicos, quizá por eso, el empresario Juan Carlos López Mena (Buquebus), y Matías Campiani (Pluna SA) se disputan la explotación de esos servicios?

­Pluna, ya en otras oportunidades hizo vuelos a Salto. Los suspendió y no presentó nada nuevo. Lo tendrá en la intención, pero acá no hay ninguna solicitud. Existe una única solicitud y es la de López Mena.

 

­¿Si hay más de un interesado, no podrían competir por estos nuevos servicios?

­Desde luego que siempre pueden hacerlo. En materia de transporte no creemos en la libre competencia, sino en la regulación. En Uruguay ya existieron dos empresas compitiendo por la misma línea en una experiencia que terminó desastrosamente para ambas. Por lo tanto, no cumpliríamos con nuestra función de autoridad reguladora, si autorizáramos cualquier línea, en cualquier dirección.

 

­¿En qué etapa está el proyecto presentado por el empresario López Mena?

­El proyecto de la empresa aérea BQB se presentó ante la Dinacia (Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica) en el mes de diciembre y, posteriormente, fue elevado al ministerio, donde es analizado por mis asesores. Vamos a tomar una definición el 4 de febrero, cuando se reúna la Junta Nacional de Aeronáutica.

 

­Usted se manifestó partidario de esta iniciativa.

­Soy partidario de la iniciativa, pero eso no significa que ya esté aprobado el proyecto.