Descentralización: no hubo número para levantar receso

Calificada como «revolucionaria» por algunos representantes del oficialismo, la ley de descentralización crea la figura del municipio o la alcaldía como un tercer escalón de la Administración Central, con el alcalde como brazo ejecutor.

El municipio o alcaldía podrá ser más de uno por departamento y por capital departamental. Estará integrado por un alcalde y cuatro congresales que deberán ser elegidos en las próximas elecciones municipales, siempre y cuando el proyecto prospere. Atención, que por tratarse de una ley electoral, se necesitarán dos tercios de los votos de la cámara para su aprobación. En cuanto a su sostén financiero, el proyecto maneja dos fuentes de recursos: la de los gobiernos departamentales y un fondo con recursos nacionales que provendrá de Rentas Generales. La creación de las alcaldías o municipios, que en Montevideo tendrá un particular tratamiento, hará desaparecer los conocidos Centros Comunales Zonales. El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, enviará a la Junta Departamental el 18 de diciembre un proyecto de decreto que establece la creación de seis municipios con sus respectivos gobiernos, eliminando así las 18 Juntas Locales que actualmente funcionan en la capital. Ahora, si existía un acuerdo previo entre todos los sectores políticos para darle trámite legislativo a este proyecto, ¿por qué no pudo tratarse en el día de ayer? El Poder Legislativo se encuentra desde el lunes 15 en su etapa de receso veraniego. Eso determina que para cada sesión que se convoque o se proceda a levantar el receso, la Cámara baja deberá contar con -al menos- 50 diputados en sala dispuestos a ello, o en buen romance, la mitad más uno de los integrantes totales del cuerpo. La bancada de izquierda, que cuenta con 52 representantes, ayer sólo pudo convocar a 47 de los suyos y los del Partido Nacional no dieron su voto favorable para que la sesión prosperara, como seguramente ya se consigna en la crónica de mi amigo Antonio Pippo, debido a que tienen ciertos reparos en aprobarla. Al contarse los votos y comprobarse que no había quórum, los legisladores del Frente Amplio quedaron en una posición que ni el «Kamasutra» registra.

 

Alianza Nacional dividida

«Los wilsonistas vamos a votar a la ley», dijo en tono desafiante a este diario el diputado de Alianza Nacional por el departamento de Cerro Largo, Sergio Botana. Para este legislador «es bueno que existan diferencias dentro del Partido Nacional» sobre determinados temas «porque tenemos banderas distintas, tenemos historias diferentes aunque deberíamos todos acompañar la ley». Las diferencias en cuanto a la oportunidad de aprobar el proyecto de descentralización municipal que presenta ahora el gobierno, una vieja bandera reivindicativa del Partido Nacional, no pasan únicamente por algunos sectores sino que dentro de la misma Alianza Nacional habrán de darse votos en contra y a favor de la misma. El diputado Javier García (AN) directamente no asistirá hoy a la sesión. Jorge Gandini (AN) relató que «en principio no la acompaño (porque) se trata de una estrategia electoral de la izquierda más que un espíritu real de descentralización» y agregó que «no compartía que en un año electoral se presenten proyectos de esta naturaleza». Carlos González Alvarez (AN), diputado por Colonia, tampoco compartiría con el resto de su sector el voto favorable. Ante este horizonte político algo desdibujado, el Frente Amplio no obstante tiene garantizados los dos tercios de votos para que su proyecto se apruebe hoy y pase directamente al Senado para su definitiva sanción.