Blancos y el Frente, a favor
La comisión de Asuntos Municipales y Descentralización de la Cámara de Diputados aprobó ayer el proyecto de ley de Descentralización Política y Participación Ciudadana, con los votos del Frente Amplio y con el apoyo del Partido Colorado y el Partido Nacional en la mayoría de los artículos. El texto se votará en el plenario de Diputados el próximo martes 16 y será uno de los primeros temas de discusión del Senado el próximo año. El proyecto establece la creación de Municipios en todas las localidades con más de 2.000 habitantes (menos las capitales departamentales), es decir, autoridades locales que serán el tercer nivel de gobierno, luego del nacional y el departamental. Los Municipios estarán integrados por cinco concejales, y serán presididos por el Alcalde, el primer candidato a concejal de la lista más votada por el lema más votado. Tras un acuerdo entre el Partido Nacional y el Frente Amplio, se estableció que la instalación de Municipios será gradual: para las elecciones de 2010 se crearán en las localidades con más de 5.000 habitantes y asegurando que se creen dos Municipios por departamento, y a partir de 2014 se crearán en todas las localidades de más de 2.000 habitantes. El proyecto fue aproyado en general por el Frente Amplio y el Partido Colorado (que votó también gran parte de los artículos), mientras que el Partido Nacional apoyó la mayoría de los artículos pero no acompañó el proyecto en general. De todas formas, según explicó a LA REPUBLICA el diputado nacionalista Sergio Botana, hasta el martes se continuará negociando con el FA para que el PN apoye el proyecto.
Los nacionalistas quieren dar mayores potestades al Alcalde, sin necesidad de que éste consulte al resto de los concejales: «si para todo tiene que conseguir tres firmas el Municipio no va a funcionar», señaló Botana. Por su parte, el diputado colorado Gustavo Espinosa dijo a este diario que el proyecto «partió con una idea muy ambiciosa, pero en la práctica esa descentralización va a estar muy supeditada al gobierno departamental, y va a requerir un tiempo para que se transforme en una verdadera descentralización».
Según estimó el diputado frenteamplista Eduardo Brenta, en 2010 se crearán entre 120 y 130 Municipios en todo el país, lo que significa «la mayor apuesta a la descentralización y participación ciudadana». Todas las Juntas Locales integradas se convertirán automáticamente en Municipios, mientras que las Juntas Locales de Bella Unión, San Carlos y Río Branco mantendrán su actual forma jurídica y normativa.
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