Tiemblan las raíces: Xavier lanza propuesta de "paridad" de género
En su despacho del Palacio Legislativo y aprovechando un breve paréntesis en su ajetreo diario, la doctora Mónica Xavier desgrana sus reflexiones sobre un tema que se ha convertido en una de las banderas de lucha de los movimientos feministas: la escasa presencia de mujeres en los órganos de gobierno.
Tengo entendido que usted presentará una propuesta en el próximo Congreso del PS (Congreso «Salvador Allende») en el sentido de profundizar la paridad de género en los órganos partidarios.
El PS tiene historia en esto. Desde 1993 tenemos una disposición estatutaria (es importante recalcar esto porque es parte de las reglas de juego) que no es precisamente una cuota sino un mecanismo afirmativo por el cual se debe tomar en cuenta el porcentaje de hombres y mujeres en cada colegio electoral para votar en consecuencia en función de ese porcentaje.
O sea que se tiene en cuenta la composición del electorado.
Claro. El Congreso tiene determinadas competencias. Por ejemplo, el próximo Congreso se abocará a la elección de la dirección partidaria nacional, y lo deberá hacer en base a un piso que es la proporción de hombres y mujeres que figuran como afiliados al Partido en condiciones de participar del Congreso. No es una verdadera cuota sino un piso, porque efectivamente, guardando relación, se puede votar más allá de ese piso, algo que viene ocurriendo elección tras elección: se supera el mínimo que es el porcentaje de mujeres existentes.
Vale decir que aumenta la proporción de mujeres en los órganos partidarios de manera espontánea.
No tan espontánea… No es maná que cae del cielo. Es algo que se discute y que tiene sus grandes defensores y defensoras. Por ejemplo, la reciente elección de la Departamental de Montevideo dio un Comité paritario. Esto quiere decir que hay que generar disposiciones pero también hay que tener voluntad política para hacerlas cumplir. Pero el Partido tiene este elemento distintivo, y un elemento a destacar es que cuando lo hicimos, lo hicimos con un gran impulso de varones, varones que habían vivido una realidad en Europa de mucha mayor equidad entre hombres y mujeres; y con ellos cito a Gargano, que en ese momento era el secretario general y que venía imbuido de todos estos avances. Sin duda que vivimos en un mundo machista y que esa cultura patriarcal nos impregna a todos. A poco de estudiar y profundizar en la realidad mundial hasta el punto de llegar a presidir el Comité Mundial de Mujeres Parlamentarias, advertimos que no existe otra forma de avanzar en participación equitativa de hombres y mujeres si no es a través de algún tipo de medida afirmativa, que no puede ser cualquiera, que no puede ser única, porque a veces estas advertencias distorsionan el objetivo; por ejemplo hay partidos que tienen medidas afirmativas pero que prevén la posibilidad de que las violaciones a esas disposiciones sean compensadas con multas económicas…
Y prefieren pagar una multa y no incorporar mujeres…
Exacto. Pero la visión que hoy prevalece en el mundo es que efectivamente los ámbitos que incorporan con mejor equilibrio hombres y mujeres en su integración son más eficaces, reflejan de mejor forma un mundo en que la proporción de cada sexo ronda el cincuenta por ciento.
¿Cuáles son las medidas afirmativas que el PS ha incorporado a sus estatutos y cuáles son las que ustedes pretenden incorporar?
El concepto de género es un concepto cultural que muchas veces se asimila exclusivamente con la realidad de las mujeres, pero en rigor involucra el equilibrio de los dos sexos en una sociedad. Entonces, el Partido Socialista, además de incorporar desde 1993 esta disposición estatutaria, crea luego (en 2001) una Secretaría de Equidad de Género donde se trabaja específicamente en capacitación de hombres y mujeres con relación a estas orientaciones. En 2004 intentamos instalar un Observatorio de Género de modo que se controlara si las políticas públicas guardaban esa relación de equidad. Entonces, todos esos avances que se han ido acumulando nos llevan a sostener que este Observatorio tiene que ser revitalizado y que la Comisión de Género tiene que tener un redimensionamiento. Si no hacemos una más equitativa redistribución de las cargas familiares y laborales, tenemos déficit que impactan en todo, en nuestra pirámide demográfica, en nuestra capacidad de matriz productiva desde el punto de vista poblacional y en la calidad de vida de la gente. Entonces, lo que queremos es incorporar en la vida partidaria un concepto mucho más transversal; que esta visión paritaria en materia de igualdad de género atraviese mucho más la vida partidaria. Se pueden tener porcentajes de participación o se puede tender a una paridad en los géneros. Y además, a no tener exclusivamente áreas específicas que traten este tema sino a tratar de que todas las Secretarías estén atravesadas por esta visión. Porque muchas veces se nos critica la guetización, que no es más que la palmaria confirmación de que la discriminación efectivamente existe y entonces tenemos que diseñar estrategias como las hemos concertado en la Bancada Bicameral Femenina a nivel parlamentario, no quitándole valor a nuestras diferentes concepciones ideológicas en materia de proyectos de país, pero reafirmando que en materia de igualdad de oportunidades tenemos enormes puntos de coincidencia. Esta transversalidad de género nos puede permitir, a nivel partidario, tener agendas que la incorporen, presupuestos en todas las áreas, de modo que esto esté impregnando todo el conjunto de las Secretarías. Entonces, hay que hacer ajustes en las definiciones políticas, hay que hacer ajustes en las definiciones institucionales y hay que hacer ajustes en materia presupuestal.
¿Cuáles son las propuestas concretas?
A la Secretaría de Equidad y Género la queremos convertir en una Comisión Paritaria, donde podamos incorporar a los varones que con visión de género acompañan este proceso.
Queremos construir un proceso o continuar un proceso de avance donde políticamente se incorpore la paridad como un objetivo para la acción política y también para la representación. Que haga efectivamente un hecho la ley 18.104 de igualdad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres a iniciativa de este Poder Ejecutivo. Quiero destacar que el presidente Vázquez, al tener voluntad política (porque no estaba obligado por norma alguna) designó un 25% de su gabinete con mujeres e incluso rompió el mito de que había lugares reservados exclusivamente a los hombres (Defensa e Interior).
Con lo cual queda claro que la voluntad política es imprescindible, pero para sostenerla, los marcos de resoluciones y de incorporación a las reglas de juego consolidan esos avances.
Ustedes aspiran, entonces, a que esto se resuelva afirmativamente en el próximo Congreso.
Lo que estamos proponiendo es una resolución de carácter político que el próximo congreso estatutario (el Congreso «Salvador Allende» no es estatutario) la recogerá y la consolidará, o le daremos un tiempo de andamiento porque estas cosas siempre vale la pena echarlas a andar para después institucionalizarlas. Cuando se recorre el camino opuesto, no siempre se obtienen buenos resultados sino que se achata la iniciativa. Que todos los órganos de conducción, control y representación partidarios tengan una composición paritaria de hombres y mujeres; que las listas también la tengan, y que ya a partir de 2009 reflejen el espíritu de la ley aprobada en el Senado que obliga a que las listas contengan hombres y mujeres en cierta proporción. Muchas veces, con las compañeras que discrepan con la cuota y las medidas afirmativas, el gran problema es que no se trata de mirarlo desde nuestro ombligo, sino de ve
r que la sociedad sigue teniendo un rezago en este tema y que nosotras somos las responsables de superar ese rezago. Por tanto, todo lo que podamos ir avanzando en esto es profundización de la democracia. También decimos que cuando se trata de cargos unipersonales (Secretaría General, Presidencia), se dé la alternancia de género.
¿Ustedes apuntan sólo a las divisiones de género?
No, también tenemos en cuenta otras que constituyen discriminaciones y que tenemos muy presentes. Hablo de la discriminación por el lugar donde se nace. En un país tan dividido entre capital e interior, eso es un factor de discriminación que atraviesa todos los aspectos de la vida de la gente. La obtención de un trabajo, el tipo de trabajo, la remuneración… No es lo mismo una mujer blanca del centro de Montevideo que una mujer de la periferia de Montevideo ni que una mujer negra del interior del país. Todo eso lo estamos desagregando, porque efectivamente cuando uno reconoce las diferencias, es cuando puede empezar a hacer más eficaces las políticas públicas. Es aquel principio aristotélico: si a lo desigual lo tratamos igual, lo único que perpetuamos es la desigualdad..
Resumiendo, el PS ha incorporado disposiciones estatuarias tendientes a garantizar la paridad de géneros en sus órganos de dirección y deberá incorporar otras.
Sí, se trata de medidas afirmativas que respondían a un porcentaje. Ahora lo que proponemos es tomar la actitud y la decisión política de imbuirnos de un criterio de paridad. Es un avance en el proceso. Es una propuesta que un conjunto de compañeras del Partido hemos planteado para que los organismos lo discutan y eventualmente la adopten como una resolución política en este Congreso y que tendrá traducción en un futuro Congreso Estatutario.
LA MAS VOTADA
En cada elección interna del Partido Socialista, sea para integrar el Comité Central u otro órgano de Dirección, desde hace ya un buen tiempo Mónica Xavier concita importantes adhesiones de la militancia.
Llegó, incluso, a ser la candidata más votada al obtener la mayoría de los votos emitidos, superando a Tabaré Vázquez y a Reinaldo Gargano. En otra elección quedó entre Vázquez y Gargano, y en la última elección para ocupar la Secretaría General perdió por un voto con Eduardo Fernández.
CANDIDATURAS: EL PROGRAMA PESA MAS
¿Cómo ve el panorama para las próximas elecciones?
Mire, de lo que se trata es de ganar en primera vuelta y ganar por un margen aun mayor que en la elección pasada. Si los frenteamplistas sienten que no se fue lo suficientemente rápido o que no se fue lo suficientemente profundo en las transformaciones, cada uno tiene que trabajar para que efectivamente superemos los votos de la elección anterior. Porque ningún gobierno iba a avanzar como se avanzó en tantos campos en esta materia
Y para ganar en primera vuelta, ¿cuál es el mejor candidato? ¿Astori o Mujica?
Le reitero lo que ya he dicho: el programa es esencial, y el Congreso es el ámbito de definición. No le tenemos miedo a una interna, pero debemos ir tejiendo paso a paso los consensos.
EQUILIBRIO EN UN CUBO DIDACTICO
Mónica apela a un recurso visual muy apropiado para expresar su idea de las dificultades que enfrenta todo intento de equilibrar. Consiste en un pequeño cubo de acrílico conocido como ‘Equilibrio de Género’, similar a juegos infantiles para ejercitar destrezas. En su interior hay un plano curvo que va de arista a arista y que tiene dos pequeños huecos en los cuales hay que tratar de ubicar dos esferas; el problema es que cuando se ha logrado ubicar una de las bolitas en uno de los huecos, resulta harto difícil hacer encajar la segunda en el otro hueco sin que la primera se salga de su lugar.
Conclusión: si en una situación de equilibrio es posible colocar a uno, el otro es mucho más difícil de colocar.
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