Institución  Nacional  de DDHH

Venias para designar fiscales, venias para destituir funcionarios, modificaciones al Código Aeronáutico, fueron algunos de los asuntos despachados con celeridad por la Cámara Alta en su sesión extraordinaria de ayer.

Lo que demandó más tiempo fue el tratamiento del proyecto de ley por el que se crea la Institución Nacional de Derechos Humanos.

Tocó en suerte a Margarita Percovich informar del tema al plenario, y lo hizo de manera exhaustiva. Explicó Margarita que el proyecto plasmaba una iniciativa de la vicecanciller Belela Herrera con el apoyo del alto comisionado de Naciones Unidas y que tiene por objeto controlar el cumplimiento por parte del Estado de la protección y defensa de los derechos humanos. A tales efectos se conformó un grupo de trabajo en la órbita de la ONU, integrado por los cuatro partidos políticos con representación parlamentaria y por representantes de organizaciones sociales vinculadas a la defensa de los derechos humanos. Será un órgano independiente del gobierno, con autonomía jurídica, operacional y financiera, y constituye un instrumento adicional a los mecanismos ya existentes creados para que las leyes, prácticas administrativas y políticas públicas se desarrollen en consonancia con los derechos humanos. Sus resoluciones tendrán el carácter de recomendaciones, por lo que no podrán modificar ni anular actos administrativos o jurisdiccionales. No obstante ello, se espera que goce de una incuestionable autoridad moral que operará como freno de toda decisión estatal que pueda lesionar los derechos humanos. Se establece que la INDDHH podrá recibir denuncias de parte de cualquier persona física o jurídica sin limitación alguna, incluso de menores o discapacitados intelectuales.

Luego del extenso informe de Margarita, Gallinal fundamentó el voto favorable de su bancada. Mónica Xavier, por su parte, destacó el apoyo decisivo del vicepresidente Rodolfo Nin Novoa, mientras Rafael Michelini hizo hincapié en que la INDDHH será fundamental en la tarea de detectar (y frenar, en consecuencia) hechos que podrían significar el comienzo de un descaecimiento del respeto a los derechos humanos. Al momento de votar, 20 senadores en 20 presentes levantaron su mano.