Controladores aéreos denunciaron  a la OIT el decreto de esencialidad

El presidente de la Asociación de Controladores Aéreos, Fernando Reyes, dijo que si bien decidieron interrumpir las medidas ellos entienden que la "esencialidad" fue mal decretada por el gobierno y que por eso ya lo denunciaron ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

¿Qué opinión le mereció que el gobierno anunciara que decretarían nuevamente la esencialidad de los servicios de los controladores aéreos?

Eso fue una amenaza, como también nos amenazaron con cambiarnos el régimen de horario, que es un horario condicionado por los bajos sueldos. Nos amenazaron con que nos iban a efectuar descuentos por las demoras, todo lo cual es ilegal. Nosotros ya lo habíamos averiguado con nuestros abogados y sabemos que es ilegal. Ya nos declararon esenciales antes y los problemas no se solucionaron. Decidimos acatar la esencialidad, pero el derecho a la huelga es constitucional, no lo pueden cercenar. Según los convenios que firmó Uruguay con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), establece que si te cercenan el derecho te tienen que establecer una negociación. El gobierno ha estado omiso en el sentido que existen convenios firmados con la OIT que se comprometieron a cumplir y no se hace.

 

¿Por qué afirman que está mal aplicada la esencialidad a sus servicios?

En Uruguay el tema de la esencialidad no se toma de la misma manera, según los convenios de la OIT las actividades laborales que están sujetas a la declaración de esencialidad son aquellas cuya interrupción puede significar riesgo de vida para terceros. Por ejemplo, en Salud Pública cuando hacen paro no se aplica la esencialidad porque se instrumenta una guardia gremial y la emergencia trabaja. Si vas a que te saquen una verruga te dicen que están de paro, pero si se trata de un caso que conlleve riesgo te atienden y son los propios funcionarios los que regulan esto, no es el gobierno el que les impone cómo tienen que organizar o mantener la esencialidad del servicio a través de una guardia gremial. Esto funciona así y no los han declarado esencial. Entonces, ¿por qué con los controladores es diferente? Nosotros asegurábamos la esencialidad del servicio desde el momento en que dijimos que íbamos a atender los servicios con una guardia gremial. Se atenderían vuelos de emergencia, sanitarios y vuelos ambulancia, pero para el vuelo comercial se dan los avisos con tiempo.

No se hace un paro sorpresa, se hace un paro con determinada anticipación, nosotros avisamos con más de un semana de antelación.

Los vuelos comerciales regulares se cancelan como pasa en todas partes del mundo, en muchas partes han hecho paro los controladores.

 

¿Por qué consideran entonces que se decretó la esencialidad?

La esencialidad fue decretada por una mala interpretación de lo que establece la OIT. No se atiende que en el caso de la salud no haya ninguna duda y en el caso nuestro se haga esta interpretación errada.

De hecho, hubo otra declaración de esencialidad que fue al gremio de los patrones de los camioneros y estos presentaron una denuncia en la OIT y ya la misma estudió el caso y le dio la oportunidad al gobierno de defenderse y se determinó que el gobierno decretó mal la esencialidad.

 

¿La Asociación de Controladores Aéreos siguió el mismo camino?

Nosotros ya presentamos la denuncia en la OIT, ya vino la instancia en la cual nos dieron plazo a nosotros para ampliar la denuncia y al gobierno para hacer sus descargos. Ahora estamos esperando la resolución final, que pensamos que va a ser igual al caso de los camioneros, porque se decretó mal la esencialidad.

 

¿Por qué entonces, ante la posibilidad de que se decrete nuevamente le esencialidad y afirmando que tienen la razón, el gremio decidió interrumpir las medidas?

En la asamblea hubo dos posiciones, una de continuar el conflicto y otra de interrumpirlo. Por un lado no nos sirve a nosotros y a nadie continuar el conflicto y declarar una guerra frontal con el gobierno. Nos conviene seguir negociando, no cerrar puertas. Había un sector que estaba dispuesto a correr el riesgo de seguir con las medidas y afrontar las consecuencias pero la mayoría optó por apuntar a las negociaciones, aunque estuvo muy divido y se definió por un voto.

 

Las medidas fueron interrumpidas, pero ¿han puesto un plazo para que se cumpla con lo pactado?

Lo dejamos libre sin plazo, pero todos sabemos cuáles son los plazos en estos temas. Por un lado, porque sabemos que al gobierno le molesta que lo emplacen y capaz que nos estamos autoemplazando nosotros mismos, preferimos tener la libertad de, llegado el momento, y si pasado un tiempo lo que pedimos no se ha instrumentado, vamos a volver a las medidas gremiales. Sólo las hemos interrumpido, no hemos desistido en nuestros objetivos.

 

Ustedes han solicitado una entrevista con el presidente Tabaré Vázquez, ¿qué es lo que pretenden con la misma?

Nosotros pensamos que no le están pasando la información correcta. Sabemos que es una persona inteligente y sensible y que en una conversación mano a mano podemos mostrarle nuestros puntos de vista, para ver si podemos salir de la noria en la que estamos. Porque las negociaciones como están dadas actualmente, a la muestra está, han sido muy lentas.

 

COMO SE LLEGO A UN ACUERDO

Según explicó Reyes, lo que se convinó con el Ministerio de Defensa fue la entrega de tickets de alimentación por 1.250 pesos, además del compromiso del ministro de darle cumplimiento inmediato a implementar una compensación para los jefes de sector, supervisores, enargados de turno e instructores, hacer una adecuación por escalafones. “Tenemos varios compañeros que están en un escalafón que no es el técnico, que los contrataron mal y los dejaron mal y también hay un tema por grados”, señaló Reyes. También indicó: “Pedimos que se dé cumplimiento inmediato a cosas que fueron pactadas en diciembre del año pasado. Incluso hay un acta firmada con un compromiso de varios puntos, con las firmas del ministro Bayardi, que en aquel entonces era el subsecretario. Por ejemplo, hacer una reestructura organizativa dentro de la Dinacia (Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica), en la cual no se avanzó un solo paso; reestrucutura en la que tendrán participación los gremios, además de la creación de una Unidad de Gestión Integral, con representantes de la parte técnica y de los gremios.

 

“ESTAMOS EN EL PEOR MINISTERIO”

Reyes también mostró su disconformidad por pertenecer al Ministerio de Defensa. “Estamos en el peor ministerio y más siendo civiles, que es lo peor que te puede pasar. Siempre que se da algo de dinero es para los militares y siempre que se da algo a los funcionarios de la administración central, siempre dice, excepto para el Ministerio de Defensa y del Interior, o sea que siempre quedamos fuera de todo como paso con el Fondo Nacional de Salud, que estuvimos muchísimo tiempo para que reconocieran a nuestras familias. Somos funcionarios de segunda categoría dentro del Estado. No tenemos los derechos de los funcionarios civiles, ni tampoco de los militares”, dijo Reyes.