TEXTO DE PEIRANO FACIO

Aparentemente no fue su intención y en algún momento lo deja muy en claro. El abogado Juan Carlos Peirano Facio no califica ni discute los dictámenes de la SCJ sobre los recursos de inconstitucionalidad del IRPF en las pasividades, pero considera, en la consulta que le realiza el pasado 2 de junio el Poder Ejecutivo, que «los tributos que gravan el trabajo actual o las pasividades, cabe aplicar la escala progresiva no por las razones extrafiscales (…) sino por la aplicación del aforismo `quien gana más debe tributar proporcionalmente más´. Este aforismo no violenta el artículo 8 de la Constitución puesto que no es contrario al principio de igualdad como interpretó la SCJ (ya que) forma grupos o escalones basados en la cuantía, con la obvia condición de que dentro de cada escalón todos los sujetos reciban igual tratamiento».

Destaca que «el IASS crea un impuesto distinto e independiente sobre los ingresos de los pasivos (…) y ya no se tratará más en forma igualitaria a quienes se encuentran en distinta situación». El artículo 14 del proyecto de creación del IASS dispone que su producido «será íntegramente destinado al BPS; de esta manera queda sin sustento la crítica efectuada en el voto de la mayoría de la SCJ en cuanto a que el tributo creado por la ley 18.083 era `destinado claramente a fines ajenos al sistema de la seguridad social.