IMM contrató juristas para analizar recursos contra la Contribución

Según el abogado Alberto Varela, del Estudio Ferrere, ya son 200 personas las que van a presentar un recurso de inconstitucionalidad contra el decreto de la Modificación Presupuestal 2007, que aprobó la nueva forma de cálculo del impuesto.

El nuevo sistema, que parte de los valores de aforo actualizados por la Dirección Nacional de Catastro, elimina las tres zonas y genera un nuevo sistema de alícuotas (de 0,25 para los valores más bajos y 1,4 para los más altos), que se aplica en forma progresional, al igual que el IRPF.

Hasta el año pasado, la Contribución Inmobiliaria se calculaba en base a un catastro realizado en 1961, y multiplicando el valor imponible del inmueble por un coeficiente según la zona en la que estuviera ubicado. Ese valor a su vez se multiplicaba por alícuotas que iban desde el 0,72 para los valores más bajos hasta 2,4 para los más altos.

El director de Recursos Financieros de la IMM, Enrique Cabrera, señaló que si sobre la base del nuevo catastro actualizado la comuna aplica las alícuotas anteriores («que doblaban las actuales»), en promedio el valor del impuesto subiría entre 30% y 70% cada inmueble. En caso de que la Corte resuelva en forma positiva la inconstitucionalidad, Cabrera indicó que el fallo «tiene que decir (a la IMM) cómo proceder» a aplicar el impuesto, que «se seguiría generando».

El impuesto «no puede caer», y si se declara inconstitucional «cae la alícuota». Frente a esta situación, «o queda la alícuota vieja o el impuesto se sigue generando hasta que fijemos una nueva alícuota», indicó el jerarca. Según Cabrera, de esta forma para quienes recurren «no hay seguridad del efecto económico que buscan», es decir, no hay seguridad de que paguen menos por Contribución Inmobiliaria.

Para el abogado Varela, esto es «un error jurídico». Si la SCJ declara inconstitucional el impuesto, para las personas que hayan presentado el recurso «el impuesto cae, quedan sin tributar, no revive el impuesto anterior». Varela añadió que la IMM no puede construir un «Frankestein: una mezcla con el nuevo catastro y las alícuotas anteriores». Para el abogado, si la comuna quiere aplicar el nuevo impuesto debe aplicarlo con el viejo aforo, hasta que elabore una nueva forma de cálculo.

Para el prosecretario de la IMM, Jorge Rodríguez, la IMM está actuando «conforme a Derecho, y además está aplicando un impuesto que está corrigiendo una serie de injusticias».

En tanto, Cabrera señaló que gracias a la presentación de este recurso, «la discusión política desde el punto de vista tributario la va a hacer la SCJ, porque se presume que hay mayorías diferentes en la Corte que en el Parlamento y en la Junta Departamental».