Crearán un Instituto  de Cooperativismo

El Poder Ejecutivo está decidido a promocionar y darle un fuerte impulso al sector cooperativo. Es en ese marco que en la próxima Rendición de Cuentas se establecerá la creación del Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop), cuyo funcionamiento será posteriormente definido por ley.

Una de las grandes inquietudes del gobierno ha sido profundizar el accionar cooperativista. Tan es así que desde algún tiempo se está trabajando en dos frentes simultáneos para dotar de las herramientas más adecuadas a un sector «clave de la economía y la sociedad».

Casi desde el comienzo del período de gobierno de la izquierda, desde el Parlamento se impulsó la Ley de Cooperativismo como una iniciativa «fundamental».

En tanto que desde ámbitos gubernamentales se resolvió incluir en la próxima Rendición de Cuentas, que según se estima será analizada por el Consejo de Ministros hacia fines de abril, la creación del Instituto Nacional de Cooperativismo. Asimismo se fijará una partida única para su puesta en marcha.

Por otro lado, la Comisión Especial de Cooperativismo de la Cámara de Diputados aprobó recientemente el proyecto de ley que regirá el funcionamiento del Inacoop.

En la propuesta se establece que el instituto será una «persona jurídica de derecho público no estatal», para la proposición, asesoramiento y ejecución de la política nacional del cooperativismo y la economía social.

El organismo que se crea tendrá como objetivo «promover el desarrollo económico, social y cultural del sector cooperativo y su inserción en el desarrollo del país».

Asimismo se dispone que, entre otras cosas, deberá: «promover y promocionar el cumplimiento de los valores y principios cooperativos; formular los planes de desarrollo cooperativo a nivel nacional y realizar las evaluaciones de los resultados obtenidos de su aplicación; coordinar la formulación, articulación y ejecución de los programas del Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo; y preparar, organizar y administrar programas, recursos e instrumentos para la promoción y el fomento del desarrollo del sector».

También se establece que deberá definir políticas y formular programas de formación para la generación de capacidades de dirección y administración económica-financiera y de gestión social de las cooperativas; coordinar e implementar estudios de investigación; y promover la enseñanza del cooperativismo.

El Inacoop será financiado por ingresos provenientes de la contribución especial para la Promoción, Desarrollo y Educación Cooperativa, por una partida anual presupuestal del Estado, otras partidas que se le asignen en las leyes presupuestales; asistencia internacional y donaciones.

Se estima que el financiamiento del instituto con aporte de fondos privados y públicos rondará anualmente el millón de dólares.

Por otro lado, la iniciativa establece que el Inacoop será dirigido y administrado por «un directorio de cinco miembros, integrado por tres delegados del Poder Ejecutivo, uno de los cuales actuará en calidad de presidente y otro en calidad de vicepresidente, y dos delegados del sector cooperativo».

A la vez, se establece que el instituto estará sometido al control de la Auditoría Interna de la Nación y del Tribunal de Cuentas.

En otro orden, en el proyecto de ley se crea un Fondo Especial para apoyar proyectos socioproductivos viables de las cooperativas.